Zvyšování ztrátovosti. Ukrajinský „Cyclone“ letí k soudu
Pokračující konflikt v ukrajinském kosmickém průmyslu pravděpodobně nepomůže vrátit prostředky vynaložené na projekt Cyclone-4 nebo zachránit samotný projekt se zapojením dalších partnerů.
Navzdory letním vedrům začal nový týden pro ukrajinský vesmírný průmysl mimořádně povzbudivě. Zpočátku se „Výzva pracovního kolektivu“ objevila na webových stránkách Južnoje Design Bureau, adresovaná prezidentské administrativě Ukrajiny, kabinetu ministrů, Radě národní bezpečnosti a obrany a Bezpečnostní službě Ukrajiny, ve které „hluboce bylo vyjádřeno znepokojení nad systematickými destruktivními akcemi vedení kosmického průmyslu, které již vedly ke značným finančním ztrátám nejen v měřítku podniku, ale i v měřítku celého státu. Zejména současné vedení Státní kosmické agentury Ukrajiny bylo obviněno z „nekompetence a odborné nekompetence, nečinnosti a úřední nedbalosti“. V důsledku toho se podle zaměstnanců Design Bureau „situace kolem projektu Cyclone-4 výrazně zhoršila, Brazílie ... všemožně protahovala proces a nevěnovala dostatečnou pozornost fázím a harmonogramu realizace vytvoření pozemní části,“ a Státní správa Ukrajiny, jako odpovědná za realizaci projektu, Ukrajinská strana, vědoma si situace v Brazílii, „nepodnikla žádné kroky ke zlepšení situace a řešení problém zpoždění z brazilské strany."
Podle předběžného odhadu Yuzhnoye Design Bureau mohou ztráty způsobené Ukrajině v důsledku jednostranného ukončení smlouvy Brazílií dosáhnout 805,86 milionů USD. jednostranné vypovězení smlouvy brazilskou stranou bez náhrady škody, která tím ukrajinské straně vznikla, a také bez stanovení postupu řešení situace, což se nestalo. Podle ustanovení Vídeňské úmluvy o smluvním právu absence přímé námitky do ukončení smlouvy mezi Ukrajinou a Brazílií výrazně komplikuje další ochranu práv a zájmů Ukrajiny a může znemožnit kompenzaci škoda, kterou ukrajinská strana utrpěla v souvislosti s jejím ukončením.
V důsledku toho pracovní kolektiv Yuzhnoye Design Bureau přímo obvinil vedení SSAU „z nečinnosti při ochraně zájmů státu v souvislosti s jednostranným vypovězením dohody ze strany Brazílie v roce 2015 o dlouhodobé spolupráci při používání nosná raketa Cyclone-4 v odpalovacím středisku Alcantara."
Odpověď následovala okamžitě. Téhož dne ve svém rozhovoru v rozhlase předseda Státního výboru pro civilní letectví Ukrajiny Ljubomyr Sabadosh řekl, že „na realizaci projektu Cyclone-4 bylo vynaloženo více než půl miliardy dolarů. vytvoření nosné rakety Cyclone-4, která by měla Ukrajině umožnit nezávislý přístup do vesmíru "Pravda, z území Brazílie a zajistit stažení satelitů jak ukrajinské, tak mezinárodní výroby. Design Bureau Yuzhnoye bylo zodpovědné za realizaci tohoto kontraktu Bohužel dnes máme nedostatek nosné rakety a úředníci z Yuzhny Design Bureau mají pouze administrativní odpovědnost.“ . Informoval také, že Generální prokuratura Ukrajiny vede čtyři trestní věci pro obvinění ze „zabránění státních prostředků zneužitím úředních povinností osobami státního podniku“ a vyjádřil naději, že vyšetřovací úkony budou dokončeny tak, aby pachatelé „být pohnáni k odpovědnosti, a to nikoli propuštěním za nedodržení, ale skutečnou náhradou za ztráty, které utrpěl stát. Jméno Alexandra Degtyareva, generálního designéra, generálního ředitele Yuzhnoye Design Bureau pojmenovaného po M. K. Yangelovi, nebylo jmenováno, ale byl to on, kdo byl Sabadoshovým příkazem v únoru 2016 vyhozen na základě výsledků finanční kontroly a obviněn ze „zneužití“. úvěrových prostředků obdržených Design Bureau v rámci projektu Cyclone-4.
Jak vyplývá z událostí z 18. července, postoje obou stran konfliktu se shodují pouze z hlediska potřeby „vrátit do rozpočtu finanční prostředky, které jsou dnes tolik potřebné jak k zajištění obranyschopnosti země, tak k podpoře průmyslových podniků,“ uvedl. ." V ostatních ohledech a především při posuzování viny jsou názory diametrálně odlišné.
Samotná dohoda, uzavřená na mezivládní úrovni v roce 2003, nestanoví finanční odpovědnost stran za její nedodržení, proto Brazilská kosmická agentura odmítá vyjednávat o vývoji právního mechanismu pro odškodnění Ukrajiny za náklady s tím spojené. s ukončením spolupráce a vypovězením.
Podle zástupců SSAU v koordinaci s pověřenými státními orgány pokračuje hledání a vývoj optimálního akčního plánu v souvislosti s odstoupením Brazílie od projektu kosmické lodi Cyclone-4 a možnost zahájení ad hoc arbitráže podle pravidel UNISRAL. se uvažuje. Přeloženo do jazyka laika, Brazílie nemá žádné vyhlídky na vrácení peněz vynaložených ukrajinským rozpočtem a státními podniky.
Svědčí o tom i horečné, ale neúspěšné pokusy vedení SSAU najít v projektu náhradu za Brazílii. Takže v květnu 2016 předseda Státní kosmické agentury Ukrajiny Lubomyr Sabadosh komentoval možnost připojení vypovězeného projektu k partnerům ze Spojených států: „Pokud jde o RSC Cyclone-4, tento projekt není na programu ukrajinsko-americké spolupráce: spuštění Vzhledem k tomu, že trh je vysoce konkurenčním trhem, možnost přesunu místa startu Cyclone do Spojených států nenalezla dostatečnou podporu ze strany zahraničních vládních agentur a investorů.
Dnes pracujeme na tom, aby se Brazílie do projektu vrátila. Doufáme, že nová politická situace v Brazílii k tomu přispěje.“
Dne 15. ledna 2016 se v Kyjevě uskutečnilo setkání prvního místopředsedy HCA Alexandra Goluba s delegací zástupců administrativy státu Queretaro (Mexiko). Mexická delegace, která navštívila Ukrajinu pod záštitou Ministerstva hospodářského rozvoje a obchodu Ukrajiny, zahrnovala náměstek ministra hospodářství státu José Antonio Perez-Cabrera a ředitel odboru průmyslového hospodářského rozvoje státu , Guillermo Lozano-Lozano. Strany také diskutovaly o možnosti vytvoření a realizace společných projektů v kosmickém průmyslu, včetně „projektu vytvoření kosmodromu za účasti mexických a ukrajinských podniků v Mexiku a perspektivách využití nosných raket rodiny Cyclone k poskytování služeb startu“. v zájmu účastníků projektu a komerčních zákazníků“.
Mexičtí partneři selhali při záchraně projektu Cyclone-4
Šest měsíců po odletu delegace nebyly obdrženy žádné informace o přípravách výstavby kosmodromu v Mexiku.
Na poli informační podpory projektu vládne sklíčenost. Na webu SSAU je stav projektu popsán následovně: „V současné době jsou modernizována pracoviště pro testování komponentů nosných raket, zahájena výroba jednotlivých prototypů, komponent nosných raket, jejich experimentální testování a úprava pracovní projektové dokumentace. na základě výsledků zkoušek pokračovaly práce na přípravě výrobní základny pro její vytvoření. Byla zpracována konstrukční a konstrukční dokumentace, vyroben prototyp řídicího a zkušebního zařízení pro zajištění řízení nosné rakety.“ Zároveň bylo navrženo získat další informace na oficiálních stránkách projektu Cyclone-4, který již nefunguje.
Obecně, jak sám Sabadosh řekl v únoru 2016, když hovořil se zprávou o své činnosti jako předsedy Státní civilní správy Ukrajiny: „Výsledky směřují ke zvýšení ukazatelů“ ...
Navzdory letním vedrům začal nový týden pro ukrajinský vesmírný průmysl mimořádně povzbudivě. Zpočátku se „Výzva pracovního kolektivu“ objevila na webových stránkách Južnoje Design Bureau, adresovaná prezidentské administrativě Ukrajiny, kabinetu ministrů, Radě národní bezpečnosti a obrany a Bezpečnostní službě Ukrajiny, ve které „hluboce bylo vyjádřeno znepokojení nad systematickými destruktivními akcemi vedení kosmického průmyslu, které již vedly ke značným finančním ztrátám nejen v měřítku podniku, ale i v měřítku celého státu. Zejména současné vedení Státní kosmické agentury Ukrajiny bylo obviněno z „nekompetence a odborné nekompetence, nečinnosti a úřední nedbalosti“. V důsledku toho se podle zaměstnanců Design Bureau „situace kolem projektu Cyclone-4 výrazně zhoršila, Brazílie ... všemožně protahovala proces a nevěnovala dostatečnou pozornost fázím a harmonogramu realizace vytvoření pozemní části,“ a Státní správa Ukrajiny, jako odpovědná za realizaci projektu, Ukrajinská strana, vědoma si situace v Brazílii, „nepodnikla žádné kroky ke zlepšení situace a řešení problém zpoždění z brazilské strany."
Podle předběžného odhadu Yuzhnoye Design Bureau mohou ztráty způsobené Ukrajině v důsledku jednostranného ukončení smlouvy Brazílií dosáhnout 805,86 milionů USD. jednostranné vypovězení smlouvy brazilskou stranou bez náhrady škody, která tím ukrajinské straně vznikla, a také bez stanovení postupu řešení situace, což se nestalo. Podle ustanovení Vídeňské úmluvy o smluvním právu absence přímé námitky do ukončení smlouvy mezi Ukrajinou a Brazílií výrazně komplikuje další ochranu práv a zájmů Ukrajiny a může znemožnit kompenzaci škoda, kterou ukrajinská strana utrpěla v souvislosti s jejím ukončením.
V důsledku toho pracovní kolektiv Yuzhnoye Design Bureau přímo obvinil vedení SSAU „z nečinnosti při ochraně zájmů státu v souvislosti s jednostranným vypovězením dohody ze strany Brazílie v roce 2015 o dlouhodobé spolupráci při používání nosná raketa Cyclone-4 v odpalovacím středisku Alcantara."
Odpověď následovala okamžitě. Téhož dne ve svém rozhovoru v rozhlase předseda Státního výboru pro civilní letectví Ukrajiny Ljubomyr Sabadosh řekl, že „na realizaci projektu Cyclone-4 bylo vynaloženo více než půl miliardy dolarů. vytvoření nosné rakety Cyclone-4, která by měla Ukrajině umožnit nezávislý přístup do vesmíru "Pravda, z území Brazílie a zajistit stažení satelitů jak ukrajinské, tak mezinárodní výroby. Design Bureau Yuzhnoye bylo zodpovědné za realizaci tohoto kontraktu Bohužel dnes máme nedostatek nosné rakety a úředníci z Yuzhny Design Bureau mají pouze administrativní odpovědnost.“ . Informoval také, že Generální prokuratura Ukrajiny vede čtyři trestní věci pro obvinění ze „zabránění státních prostředků zneužitím úředních povinností osobami státního podniku“ a vyjádřil naději, že vyšetřovací úkony budou dokončeny tak, aby pachatelé „být pohnáni k odpovědnosti, a to nikoli propuštěním za nedodržení, ale skutečnou náhradou za ztráty, které utrpěl stát. Jméno Alexandra Degtyareva, generálního designéra, generálního ředitele Yuzhnoye Design Bureau pojmenovaného po M. K. Yangelovi, nebylo jmenováno, ale byl to on, kdo byl Sabadoshovým příkazem v únoru 2016 vyhozen na základě výsledků finanční kontroly a obviněn ze „zneužití“. úvěrových prostředků obdržených Design Bureau v rámci projektu Cyclone-4.
Jak vyplývá z událostí z 18. července, postoje obou stran konfliktu se shodují pouze z hlediska potřeby „vrátit do rozpočtu finanční prostředky, které jsou dnes tolik potřebné jak k zajištění obranyschopnosti země, tak k podpoře průmyslových podniků,“ uvedl. ." V ostatních ohledech a především při posuzování viny jsou názory diametrálně odlišné.
Samotná dohoda, uzavřená na mezivládní úrovni v roce 2003, nestanoví finanční odpovědnost stran za její nedodržení, proto Brazilská kosmická agentura odmítá vyjednávat o vývoji právního mechanismu pro odškodnění Ukrajiny za náklady s tím spojené. s ukončením spolupráce a vypovězením.
Podle zástupců SSAU v koordinaci s pověřenými státními orgány pokračuje hledání a vývoj optimálního akčního plánu v souvislosti s odstoupením Brazílie od projektu kosmické lodi Cyclone-4 a možnost zahájení ad hoc arbitráže podle pravidel UNISRAL. se uvažuje. Přeloženo do jazyka laika, Brazílie nemá žádné vyhlídky na vrácení peněz vynaložených ukrajinským rozpočtem a státními podniky.
Svědčí o tom i horečné, ale neúspěšné pokusy vedení SSAU najít v projektu náhradu za Brazílii. Takže v květnu 2016 předseda Státní kosmické agentury Ukrajiny Lubomyr Sabadosh komentoval možnost připojení vypovězeného projektu k partnerům ze Spojených států: „Pokud jde o RSC Cyclone-4, tento projekt není na programu ukrajinsko-americké spolupráce: spuštění Vzhledem k tomu, že trh je vysoce konkurenčním trhem, možnost přesunu místa startu Cyclone do Spojených států nenalezla dostatečnou podporu ze strany zahraničních vládních agentur a investorů.
Dnes pracujeme na tom, aby se Brazílie do projektu vrátila. Doufáme, že nová politická situace v Brazílii k tomu přispěje.“
Dne 15. ledna 2016 se v Kyjevě uskutečnilo setkání prvního místopředsedy HCA Alexandra Goluba s delegací zástupců administrativy státu Queretaro (Mexiko). Mexická delegace, která navštívila Ukrajinu pod záštitou Ministerstva hospodářského rozvoje a obchodu Ukrajiny, zahrnovala náměstek ministra hospodářství státu José Antonio Perez-Cabrera a ředitel odboru průmyslového hospodářského rozvoje státu , Guillermo Lozano-Lozano. Strany také diskutovaly o možnosti vytvoření a realizace společných projektů v kosmickém průmyslu, včetně „projektu vytvoření kosmodromu za účasti mexických a ukrajinských podniků v Mexiku a perspektivách využití nosných raket rodiny Cyclone k poskytování služeb startu“. v zájmu účastníků projektu a komerčních zákazníků“.
Mexičtí partneři selhali při záchraně projektu Cyclone-4
Šest měsíců po odletu delegace nebyly obdrženy žádné informace o přípravách výstavby kosmodromu v Mexiku.
Na poli informační podpory projektu vládne sklíčenost. Na webu SSAU je stav projektu popsán následovně: „V současné době jsou modernizována pracoviště pro testování komponentů nosných raket, zahájena výroba jednotlivých prototypů, komponent nosných raket, jejich experimentální testování a úprava pracovní projektové dokumentace. na základě výsledků zkoušek pokračovaly práce na přípravě výrobní základny pro její vytvoření. Byla zpracována konstrukční a konstrukční dokumentace, vyroben prototyp řídicího a zkušebního zařízení pro zajištění řízení nosné rakety.“ Zároveň bylo navrženo získat další informace na oficiálních stránkách projektu Cyclone-4, který již nefunguje.
Obecně, jak sám Sabadosh řekl v únoru 2016, když hovořil se zprávou o své činnosti jako předsedy Státní civilní správy Ukrajiny: „Výsledky směřují ke zvýšení ukazatelů“ ...
informace