Krycí jednotky NATO v Pobaltí Rusko nezastaví (The National Interest, USA)
Na nedávném varšavském summitu NATO oficiálně oznámilo svůj záměr rozmístit od začátku roku 2017 čtyři prapory v Pobaltí, aby odradilo ruskou agresi. Budou dislokováni v Estonsku, Lotyšsku, Litvě a Polsku (v Polsku bude americký prapor). Tyto malé jednotky budou působit jako krycí síla a signalizují Rusku, že útok na jeden z těchto států okamžitě eskaluje a povede k rozsáhlému konfliktu s NATO. To znamená, že čtyři prapory musí přesvědčit Rusko, že útok na jednoho z jeho pobaltských sousedů je příliš riskantní, protože výsledkem bude velká válka se Spojenými státy a jejich evropskými spojenci.
Krycí síly NATO Rusko nezadrží, pokud se rozhodne zahájit ofenzívu v Pobaltí. Jednoduše řečeno, slabá síla nemůže být důkazem úplného odhodlání. Rozmístit jeden prapor v Polsku tak silnou a bohatou zemi jako Spojené státy nestojí téměř nic. Skutečnost, že nasazení těchto jednotek nevytváří skutečná rizika a náklady pro Spojené státy a jejich spojence v NATO zároveň signalizuje něco jiného. Rusko pravděpodobně neuvěří, že aliance je dostatečně motivována k eskalaci a použití sil, které vykopnou Rusko z pobaltské země, kterou dobylo, pokud selže omezení.
Studoval jsem každou mezinárodní krizi od roku 1945 do roku 2007, kdy Spojené státy hrozily, že přinutí ten či onen stát změnit své chování. Zjistil jsem, že hrozby nefungují, když nejsou zálohovány, protože zlevněná hrozba nenaznačuje úplné odhodlání Spojených států porazit tvrdohlavého protivníka. Takový stát věří, že je možné provést neopodstatněnou hrozbu, ale pochyby, že Spojené státy jsou připraveny nasadit značné síly a prostředky na dlouhou dobu, aby po počátečním použití síly získaly rozhodující vítězství nad nepřítelem, to nemohou změnit. . Prapor, který Spojené státy plánují rozmístit v Polsku, je příliš malý na to, aby přesvědčil Rusko o americké připravenosti udělat vše pro zastavení invaze do Pobaltí.
Koncept krycích jednotek (rozmístění malých sil v oblasti, aby signalizoval její strategický význam protivníkům i spojencům) získal popularitu v raných fázích studené války. Ekonom Thomas Schelling uvedl krycí síly jako jeden ze způsobů, jak by Spojené státy mohly dát Sovětskému svazu najevo, že jsou odhodlány bránit západní Evropu. Slibu ochrany vlastní země lze bezesporu věřit, ale různé signály, že jste připraveni bránit území jiné země před ohrožením její existence, vyvolávají skepsi.
Zamysleme se. Jak daleko jste ochotni zajít, abyste ochránili svůj domov před hrozbou ozbrojeného útoku? A jak daleko jste ochotni zajít, abyste ochránili sousedův dům přes ulici? A dál. Jak můžete přesvědčit ozbrojeného vetřelce, že jste ochotni riskovat vlastní bezpečnost, abyste ochránili domov někoho jiného? Přesvědčování potenciálního okupanta, že jste ochotni bránit něčí území, je také známé jako problém „rozšířeného zadržování“.
Krycí síla neodradí nepřátelskou invazi na území spojence tím, že připraví agresora o možnost dosáhnout jeho cílů. Mají jiný účel. Jsou zárukou, že invaze bude mít za následek dramatickou eskalaci konfliktu po vstupu těchto sil a jednotek napadeného spojence do bitvy. Hlavní je dát agresorovi signál, že jste odhodláni po proražení pozic krycích sil vyslat do bojové oblasti další jednotky. Během éry „masivní odvety“ na začátku studené války umístily Spojené státy jednotky v Západním Berlíně jako druh jaderné krycí síly, což naznačuje, že útok na ně by vyvolal jadernou eskalaci. Toto rozhodnutí bylo výjimečně riskantním a nákladným podnikem – a proto vyslalo silný signál amerického odhodlání toto město chránit. To se ale nedá říci o jednotkách NATO, které budou na začátku roku 2017 umístěny v Pobaltí. Ačkoli NATO nikdy formálně neopustilo myšlenku použití jaderné energie zbraně k obraně svého území je neuvěřitelné, že by se aliance skutečně rozhodla použít takové zbraně v konfliktu poprvé od roku 1945 – zvláště když odražení ruské invaze jadernými zbraněmi by poškodilo právě zemi, kterou se NATO snaží chránit .
V nejaderném světě roku 2017 bude rozmístění symbolických sil v Pobaltí příliš slabé a nepřesvědčivé jako signál odhodlání USA. Spojené státy pravděpodobně souhlasily s vysláním vojáků do Polska, protože již plánovaly, že tam bude hostit velitelství armádní bojové brigády, a protože Polsko mělo pro tyto síly nezbytnou infrastrukturu. Pro Spojené státy bude tato nová mise NATO stát velmi málo: bude potřeba pouze mírně zvětšit velikost uskupení, jehož vytvoření bylo dlouho plánováno. Ale právě kvůli jednoduchosti a lacinosti tohoto podniku se tyto jednotky nebudou moci stát účinným odstrašujícím prostředkem proti ruské invazi do Polska.
Pokud a kdy odstrašování selže, Spojené státy a NATO se budou muset rozhodnout, zda a jak zastavit Rusko. Centrum RAND nedávno zveřejnilo výsledky několika válečných her se scénáři ruské invaze do Pobaltí. Tyto výsledky jsou pro NATO velkým zklamáním. Rusko bude schopno dobýt hlavní města pobaltských států za 60 hodin. V případě útoku Spojené státy a jejich spojenci prostě nestihnou přesunout posily do pobaltských států na pomoc krycím silám.
Pokud si myslíme (a my to děláme), že Spojené státy nejsou ochotny poslat pár divizí do Polska nebo Estonska, pak se politické vedení s největší pravděpodobností rozhodne pro jednu z levných metod vzdálených úderů, aby donutilo Rusko k ústupu. to letectví, řízené střely, drony nebo nějaká kombinace těchto prostředků. Stejně jako symbolické prapory krycích sil jsou tato aktiva poměrně levná a při použití nepředstavují pro USA velké riziko. To je důvod, proč jsou tak atraktivní. Jak ale můj výzkum ukazuje, Spojené státy nebudou schopny přinutit Rusko, aby změnilo své chování hrozbami a dokonce ani omezeným použitím slabých sil. Slabé síly nemohou v žádném případě signalizovat úplné odhodlání USA dosáhnout svých cílů. Budou jen demonstrovat, že USA nehodlají riskovat něco, co má skutečnou hodnotu, a utrpět těžké ztráty po dlouhou dobu, protože je to opravdu nezajímá.
Co tedy čeká USA a jejich spojence, pokud se Rusko rozhodne napadnout území NATO? Krycí síly nejsou účinným odstrašujícím prostředkem pro případ, že Rusko zaútočí na jednoho ze svých sousedů a tyto loutkové jednotky nejsou připraveny zablokovat vstup ruské armády do pobaltských metropolí. Z výše uvedených důvodů nic neudělá ani hrozba náletů. Pokud chtějí USA skutečně zabránit Rusku v útoku na Pobaltí, pak jedinou šancí na úspěch je použití hrubé síly. Bez rozmístění jednotek a techniky v předsunutých pozicích to bude znamenat jediné. K vytlačení ruských jednotek z pozic, které obsadili a jsou dobře připraveni na několik týdnů v hustě obydlených oblastech, kde je dobrý přístup k vnitřní ruské komunikaci, bude zapotřebí rozsáhlé použití hrubé a mocné síly. NATO se bude muset protlouct snůškou privatizovaných železnic a vyhovět pravidlům EU o dobách odpočinku pro řidiče kamionů přepravujících vojáky a zásoby do východní Evropy. Spojené státy navíc budou muset poprvé po dlouhé době bojovat s nepřítelem s vážnými silami a prostředky protivzdušné obrany, nemluvě o jaderných zbraních. Jedna věc je zavést bezletovou zónu na obloze nad Libyí a tam odstartovat dronya něco jiného je jednat stejným způsobem na území okupovaném Ruskem.
Krycí jednotky jsou nejhorším postupem, jaký mohou Spojené státy podniknout. Nebudou moci zastavit Rusko, pokud zahájí rozhodující útok na Pobaltí. A protože tyto krycí síly neodradí ruskou invazi, budou američtí vojáci pro nepochopitelný strategický cíl v nebezpečné pozici. Pamatujete si, jak jsme mluvili o tom, jak těžké je přesvědčit ozbrojeného vetřelce, že budete chránit sousedův dům? Zde je jeden způsob. Pošlete jedno ze svých malých dětí do sousedova domu. Nebo ještě lépe - zasaďte své dítě na nejviditelnější místo na jeho verandě. Nyní potenciálního vetřelce váš slib chránit sousedův dům rozhodně přesvědčí. Dokud Spojené státy neudělají podobný nákladný krok, dokud nenasadí pět divizí 18letých rekrutů, tedy dětí své země, jejich sliby bránit Pobaltí nepřesvědčí Rusko, že Amerika je připravena věnovat síly a znamená odrazit jeho útok.
Spojené státy musí podniknout nákladný krok a rozmístit v Pobaltí dostatek sil a schopností, aby odrazily ruskou invazi a připravily se na obranu po selhání kontejnmentu. Nebo by si měli přiznat, že je to nezajímá, že nemají motivaci a že zůstanou doma. V nejlepším případě budou mít odstrašující síly stejný účinek jako nečinnost. A v nejhorším případě začnou Američané bezcílně umírat a Rusko zažije akutní pocit nejistoty. Tak či onak, poloviční opatření jsou horší než žádná opatření.
- Dianne Pfundstein Chamberlain
- http://nationalinterest.org/blog/the-skeptics/natos-baltic-tripwire-forces-wont-stop-russia-17074?page=2
informace