"Velký teror" - čísla, fakta (část 2)
A zde jsou samotné dokumenty a čísla:
Rozkaz NKVD ze dne 30.07.1937. července 00447 č. XNUMX
Hlavní článek: Objednávka NKVD č. 00447
I. PODMÍNKY PODLÉHAJÍCÍ REPREZII.
1. Bývalí kulaci, kteří se vrátili po odpykání trestu a pokračují v aktivní protisovětské podvratné činnosti.
2. Bývalí kulaci, kteří uprchli z táborů nebo pracovních osad, a také kulaci, kteří se skrývali před vyvlastněním a kteří provádějí protisovětskou činnost.
3. Bývalí kulaci a společensky nebezpečné živly, kteří byli členy rebelských, fašistických, teroristických a banditských formací, kteří si odpykali trest, skrývali se před represemi nebo uprchli z vazebních míst a obnovili svou protisovětskou trestnou činnost.
4. Členové protisovětských stran (socialističtí revolucionáři, Gruzmekové, musavatisté, ittihádisté a dašňáci), bývalí běloši, četníci, úředníci, trestači, bandité, banditští komplicové, převozníci, reemigranti, kteří se skrývali před represemi, uprchli z míst zadržení a pokračovat v aktivní protisovětské činnosti.
5. Nejnepřátelštější a nejaktivnější účastníci nyní zlikvidovaných povstaleckých organizací kozácko-bílé gardy, fašistické, teroristické a špionážní a sabotážní kontrarevoluční formace, odhalení investigativními a ověřenými zpravodajskými materiály.
Subjekty této kategorie, které jsou v současné době ve vazbě, jejichž vyšetřování bylo ukončeno, ale případy ještě nebyly projednány soudními orgány, jsou rovněž předmětem represe.
6. Nejaktivnější protisovětské elementy z řad bývalých kulaků, trestajících, banditů, bělochů, sektářských aktivistů, církevníků a dalších, kteří jsou nyní ve věznicích, táborech, pracovních osadách a koloniích a nadále tam provádějí aktivní protisovětskou podvratnou práci.
7. Zločinci (bandité, lupiči, recidivističtí zloději, profesionální pašeráci, recidivističtí podvodníci, zloději dobytka) provozující trestnou činnost a spojení s kriminálním prostředím.
Subjekty této kategorie, které jsou v současné době ve vazbě, jejichž vyšetřování bylo ukončeno, ale případy ještě nebyly projednány soudními orgány, jsou rovněž předmětem represe.
8. Kriminální složky umístěné v táborech a pracovních osadách a provozující v nich trestnou činnost.
9. Represi podléhají všechny výše uvedené kontingenty, které jsou v současnosti na venkově - v JZD, státních statcích, zemědělských podnicích a ve městě - v průmyslových a obchodních podnicích, dopravě, v sovětských institucích a ve stavebnictví.
II. O TESTOVACÍCH OPATŘENÍCH REPRESOVANÝCH A POČTU SUBJEKTŮ REPRESE. 1. Všichni potlačovaní kulaci, zločinci a další protisovětské živly jsou rozděleny do dvou kategorií: a) první kategorie zahrnuje všechny nejvíce nepřátelské živly uvedené výše. Jsou okamžitě zatčeni a po zvážení jejich případů v trojkách zastřeleni.
b) druhá kategorie zahrnuje všechny ostatní méně aktivní, ale stále nepřátelské prvky. Jsou zatčeni a uvězněni v táborech na dobu 8 až 10 let, a ti nejzlomyslnější a společensky nebezpečnější z nich, uvěznění na stejné tresty ve věznicích, jak stanovila trojka.
Osvědčení 1. zvláštního oddělení NKVD SSSR o počtu zatčených a odsouzených v období od 1. října 1936 do 1. listopadu 1938
Ne dříve než 1. listopadu 1938*
Součty
Zástupce Vedoucí 1. zvláštního oddělení NKVD SSSR Kapitán Státní bezpečnosti Zubkin
Vedoucí 5. oddělení nadporučík Státní bezpečnosti Kremnev
Zajímavé údaje uvádí jedna z tabulek Souhrnu 1936-38, odrážející situaci k 1. červenci 1938 (bez DVK):
(CA FSB RF. F. 3. Op. 5. D. 572. L. 74)
A teď je zajímavé: kulaci v Rusku jsou „vyvlastňováni“ od roku 1918 a je třeba rozlišovat předrevoluční kulaky (lichváře) a sovětské kulaky (silní páni, kteří nechtěli do JZD!). Mnozí z bývalých změnili zaměstnání již dávno a byli zcela loajální k nové vládě. Ach ano, byl to boj proti „páté koloně“. Ale... dala výsledek? Ne, protože více než 1 milion sovětských občanů a většinou z DRAFT AGE tak či onak přešlo na stranu nacistů a bojovalo s nimi.
Rozhodnutí politbyra ÚV Všesvazové komunistické strany bolševiků č. P65 / 116 ze dne 17. listopadu 1938
116. O zatčení, státním dozoru a vedení vyšetřování.
(Usnesení Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků).
Udělejte následující rozhodnutí (viz příloha).
[Aplikace]
Lidoví komisaři pro vnitřní záležitosti Svazu a autonomních republik, vedoucí UNKVD území a regionů, vedoucí okresních, městských a obvodních oddělení NKVD.
Státní zástupci Svazu a autonomních republik, území a krajů, okresní, městští a okresní státní zástupci.
Tajemníci ÚV KSČ, krajských výborů, krajských výborů, okresních výborů, městských výborů a okresních výborů KSSS (b).
O ZATÍŽENÍ, DOHLEDU PROKURÁTORA A VYŠETŘOVÁNÍ.
Dekret Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků.
Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků poznamenávají, že v letech 1937-38 pod vedením strany odvedly orgány NKVD skvělou práci při porážce nepřátel lidu a vyčištění SSSR od četných špionážních, teroristických, sabotážních a demoličních pracovníků od trockistů, bucharinců, eserů, menševiků, buržoazních nacionalistů, bělogvardějců, uprchlých kulaků a zločinců, kteří byli vážnou oporou zahraničních zpravodajských služeb v SSSR a v r. zejména zpravodajské služby Japonska, Německa, Polska, Anglie a Francie.
Orgány NKVD přitom také udělaly kus práce, aby porazily špionážní a sabotážní agenty cizích zpravodajských služeb, převáděné do SSSR ve velkém zpoza kordonu pod rouškou tzv. politických emigrantů a přeběhlíků od Poláků. , Rumuni, Finové, Němci, Lotyši, Estonci, obyvatelé Charbinu a tak dále. Vyčištění země od sabotážních povstalců a špionážního personálu sehrálo pozitivní roli v zajištění dalšího úspěchu socialistické výstavby.
Neměli bychom si však myslet, že tímto úkol vyčistit SSSR od špionů, záškodníků, teroristů a sabotérů skončil. Úkolem nyní je pokračovat v nelítostném boji proti všem nepřátelům SSSR a tento boj organizovat pomocí dokonalejších a spolehlivějších metod.
Tato sbírka materiálů je také na webu GARF.
Je to o to potřebnější, že masové operace na porážku a vykořenění nepřátelských elementů, které provedla NKVD v letech 1937-1938 se zjednodušeným vyšetřováním a soudem, nemohly vést k řadě zásadních nedostatků a zkreslení v práci NKVD. NKVD a státní zastupitelství. Navíc nepřátelé lidí a špioni cizích zpravodajských služeb, kteří se dostali do orgánů NKVD, jak v centru, tak v lokalitách (zvýrazněno autorem!), zatímco pokračovali ve své podvratné práci, pokusili se všemi možnými způsoby zmást vyšetřovací a zpravodajské záležitosti, záměrně překrucoval sovětské zákony, prováděl masové a neodůvodněné zatýkání a zároveň zachránil své komplice před porážkou, zejména ty, kteří se usadili v NKVD.
Hlavní nedostatky nedávno odhalené v práci NKVD a státního zastupitelství jsou tyto:
Za prvé, důstojníci NKVD zcela opustili zpravodajskou práci a raději jednali zjednodušeným způsobem, prostřednictvím praxe hromadného zatýkání, aniž by se starali o úplnost a vysokou kvalitu vyšetřování. Zaměstnanci NKVD si natolik nezvykli na pečlivou, systematickou zpravodajskou práci a stali se tak závislí na zjednodušeném postupu řízení, že až donedávna byly vznášeny otázky ohledně udělení tzv. „limitů“ pro hromadné zatýkání. To vedlo k tomu, že již tak slabá tajná práce ještě více zaostávala a co je nejhorší, mnoho lidových komisařů pro vnitřní záležitosti ztratilo chuť (zdůrazněno autorem!) pro tajné aktivity, které hrají v čekistické tvorbě nesmírně důležitou roli .
To nakonec vedlo k tomu, že při absenci řádně organizované tajné práce nemohlo vyšetřování zpravidla plně odhalit zatčené špiony a sabotéry cizích zpravodajských služeb a zcela odhalit všechny jejich kriminální vazby.
Takové podceňování významu zpravodajské práce a nepřijatelně lehkovážný postoj k zatýkání jsou o to nesnesitelnější, že Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků ve svých rozhodnutích z 8. 1933, 17. června 1935 a nakonec 3. března 1937 vydaly kategorické instrukce o nutnosti řádné organizace práce v utajení, omezení zatýkání a zlepšení vyšetřování.
Za druhé, největším nedostatkem práce orgánů NKVD je hluboce zakořeněné zjednodušené vyšetřovací řízení, ve kterém se vyšetřovatel zpravidla omezuje na získání přiznání viny od obviněného a vůbec se nestará o podporu tohoto přiznání. s nezbytnými listinnými údaji (výpovědi svědků, znalecké posudky, fyzické důkazy atd.) Zatčená osoba často není vyslechnuta do jednoho měsíce po zadržení, někdy i déle. Při výslechu zatčených osob nejsou vždy vedeny výslechové protokoly. Často dochází k případům, kdy svědectví zatčeného zaznamená vyšetřovatel ve formě poznámek, a pak je po dlouhé době (desetiletí, měsíci i více) sepsán obecný protokol a požadavek § 138 trestního řádu pro doslovné, pokud je to možné, stanovení svědectví zatčené osoby není zcela splněno. Velmi často se protokol o výslechu sepisuje až ve chvíli, kdy se zatčený přizná k jím spáchaným trestným činům. Nezřídka se do protokolu o výslechu nezaznamenává výpověď obviněného, vyvracející jedno z těchto obvinění.
Vyšetřovací spisy se sepisují nedbale, do věci se vkládají hrubé zápisy výpovědí, opravované a škrtané někým neznámým, zakládají se protokoly o výpovědích nepodepsaných vyslýchaným a neověřené vyšetřovatelem, součástí jsou nepodepsané a neschválené obžaloby , atd. Orgány státního zastupitelství ze své strany nepřijímají potřebná opatření k odstranění těchto nedostatků, redukují zpravidla jejich účast na vyšetřování na prostou evidenci a razítkování vyšetřovacích materiálů. Orgány prokuratury nejenže nedokážou eliminovat porušování revoluční zákonnosti, ale tato porušování ve skutečnosti legitimizují.
Tento druh nezodpovědného přístupu k vyšetřovací zvůli a hrubým porušením procesních pravidel stanovených zákonem často obratně využívali nepřátelé lidu, kteří se dostali do orgánů NKVD a státního zastupitelství, a to jak v centru, tak v lokality. Úmyslně překrucovali sovětské zákony, páchali padělky, falšovali vyšetřovací dokumenty, stíhali a zatýkali z maličkostí a dokonce zcela bezdůvodně, za provokativním účelem vytvářeli „kauzy“ proti nevinným lidem a zároveň podnikali veškerá opatření, aby ukrýt a zachránit před porážkou své komplice v kriminálních protisovětských aktivitách. Takové skutečnosti se odehrávaly jak v centrálním aparátu NKVD, tak v lokalitách.
Všechny tyto naprosto neúnosné nedostatky zaznamenané v práci NKVD a orgánů státního zastupitelství byly možné jen proto, že nepřátelé lidí, kteří se dostali do orgánů NKVD a státního zastupitelství, se snažili všemi možnými způsoby práci odtrhnout. orgánů NKVD a prokuratury ze stranických orgánů, aby se vymanili z kontroly a vedení strany a usnadnili tak sobě i svým komplicům možnost pokračovat v jeho protisovětské, podvratné činnosti.
Za účelem rozhodného odstranění výše uvedených nedostatků a řádné organizace vyšetřovací práce NKVD a prokuratury Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků rozhodují:
1. Zakázat orgánům NKVD a prokuratury jakékoli hromadné zatýkání a vystěhování. V souladu s Čl. 127 Ústavy SSSR lze zatčení provést pouze na základě soudního příkazu nebo se sankcí prokurátora. Vystěhování z pohraničního pásma je povoleno v každém jednotlivém případě se svolením Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků na zvláštní návrh příslušného krajského výboru, krajského výboru nebo ÚV. Výbor národních komunistických stran, dohodnutý s NKVD SSSR.
2. Eliminovat soudní trojky vytvořené v souladu se zvláštními nařízeními NKVD SSSR, jakož i trojky na regionálních, regionálních a republikových policejních odděleních Republiky Kazachstán. Od této chvíle by měly být všechny případy, v přísném souladu se současnými zákony o jurisdikci, předloženy k posouzení soudům nebo zvláštnímu zasedání NKVD SSSR.
3. Při zatýkání by se orgány NKVD a prokuratury měly řídit následujícím:
a) souhlas s provedením zatčení v přísném souladu s rozhodnutím Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků ze dne 17. června 1935;
b) orgány NKVD jsou povinny při vyžádání zatýkacího rozkazu státních zástupců předložit odůvodněné rozhodnutí a veškeré materiály odůvodňující potřebu zatčení;
c) orgány státního zastupitelství jsou povinny pečlivě a zásadně kontrolovat platnost rozhodnutí orgánů NKVD o zatčení, požadujících v případě potřeby provedení dalších vyšetřovacích úkonů nebo předložení dalších vyšetřovacích materiálů;
d) jsou orgány státního zastupitelství povinny předcházet zadržení bez dostatečných důvodů.
Stanovte, že za každé nesprávné zatčení je spolu se zaměstnanci NKVD odpovědný i prokurátor, který zatčení povolil.
4. Zavázat orgány NKVD v průběhu vyšetřování k důslednému dodržování všech požadavků trestního řádu.
Zejména:
a) dokončí šetření ve lhůtách stanovených zákonem;
b) vyslýchat zatčené nejpozději do 24 hodin po jejich zadržení; po každém výslechu neprodleně sepsat protokol v souladu s požadavkem § 138 trestního řádu s přesným uvedením času zahájení a ukončení výslechu.
Při seznamování s protokolem o výslechu je státní zástupce povinen provést zápis do protokolu o seznámení s označením hodiny, dne, měsíce a roku;
c) písemnosti, korespondence a jiné věci odebrané při prohlídce okamžitě zapečetěny v místě prohlídky v souladu s čl. 184 trestního řádu, sestavení podrobného soupisu všeho zapečetěného.
5. Zavázat orgány státního zastupitelství k důslednému dodržování požadavků trestního řádu pro výkon prokurátorského dozoru nad vyšetřováním prováděným orgány NKVD. V souladu s tím uložit státním zástupcům, aby soustavně kontrolovali plnění všech zákonem stanovených pravidel vyšetřování ze strany vyšetřovacích orgánů a neprodleně odstraňovali porušení těchto pravidel; učinit opatření k zajištění procesních práv, která mu zákon přiznává, obviněnému atd.
6. V souvislosti s rostoucí úlohou dozoru státního zástupce a odpovědností orgánů státního zastupitelství za zatýkání a vyšetřování vedené orgány NKVD je nutné uznat jako nezbytné:
a) stanovit, že všichni státní zástupci dohlížející na vyšetřování prováděné orgány NKVD jsou schvalováni Ústředním výborem Všesvazové komunistické strany bolševiků na návrh příslušných krajských výborů, krajských výborů, ÚV KSČ a prokurátor SSSR;
b) uložit krajským výborům, oblastním výborům a ÚV KSČ, aby prověřily a předložily ke schválení Ústřednímu výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků kandidatury všech prokurátorů dohlížejících na vyšetřování v orgánech NKVD;
c) zavázat prokurátora SSSR soudruhu. Vyšinského, aby z pracovníků ústředního aparátu vybral politicky ověřené kvalifikované prokurátory, kteří by dohlíželi na vyšetřování vedené ústředním aparátem NKVD SSSR, a do dvou je předložil ke schválení Ústřednímu výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků. dekády.
7. Schválit opatření NKVD SSSR k zefektivnění vyšetřovacího řízení v orgánech NKVD, stanovená rozkazem ze dne 23. října 1938. Zejména schválit rozhodnutí NKVD o organizaci zvláštních vyšetřovacích jednotek v r. provozních odděleních. Přikládat zvláštní význam správné organizaci vyšetřovací práce orgánů NKVD, zavázat NKVD SSSR, aby zajistila jmenování nejlepších, politicky nejzkušenějších a nejkvalifikovanějších členů strany, kteří se osvědčili v práci vyšetřovatelů v centru a v lokalitách. Stanovit, že všichni vyšetřovatelé orgánů NKVD v centru a v lokalitách jsou jmenováni pouze na příkaz lidového komisaře pro vnitřní záležitosti SSSR.
8. Zavázat NKVD SSSR a prokurátora SSSR, aby dávali pokyny svým místním úřadům k přesnému provedení tohoto usnesení.
* * *
Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové Komunistické strany bolševiků upozorňují všechny zaměstnance NKVD a prokuratury na potřebu rozhodného odstranění výše uvedených nedostatků v práci orgánů NKVD a prokuratury a mimořádné důležitosti organizovat veškerou vyšetřovací a prokurátorskou práci novým způsobem.
Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků upozorňují všechny zaměstnance NKVD a prokuratury, že za sebemenší porušení sovětských zákonů a směrnic strany a vlády každý zaměstnanec NKVD a prokuratura, bez ohledu na osoby, budou podléhat tvrdé soudní odpovědnosti.
Předseda představenstva
Lidoví komisaři SSSR tajemník Ústředí
výbor KSSS (b)
V. MOLOTOV I. STALIN
Listopad 17 1938 roku
č. P 4387
________________________________________
AP RF, f. 3, op. 58, d. 6, l. 85-87;
Ano, zákon není hrozný. Hrozné je bezpráví povýšené na úroveň zákona! Říká se však: nespravedlnost spáchaná jedním služebníkem zákona do jisté míry dehonestuje zákon sám!
Rozkaz NKVD ze dne 30.07.1937. července 00447 č. XNUMX
Hlavní článek: Objednávka NKVD č. 00447
I. PODMÍNKY PODLÉHAJÍCÍ REPREZII.
1. Bývalí kulaci, kteří se vrátili po odpykání trestu a pokračují v aktivní protisovětské podvratné činnosti.
2. Bývalí kulaci, kteří uprchli z táborů nebo pracovních osad, a také kulaci, kteří se skrývali před vyvlastněním a kteří provádějí protisovětskou činnost.
3. Bývalí kulaci a společensky nebezpečné živly, kteří byli členy rebelských, fašistických, teroristických a banditských formací, kteří si odpykali trest, skrývali se před represemi nebo uprchli z vazebních míst a obnovili svou protisovětskou trestnou činnost.
4. Členové protisovětských stran (socialističtí revolucionáři, Gruzmekové, musavatisté, ittihádisté a dašňáci), bývalí běloši, četníci, úředníci, trestači, bandité, banditští komplicové, převozníci, reemigranti, kteří se skrývali před represemi, uprchli z míst zadržení a pokračovat v aktivní protisovětské činnosti.
5. Nejnepřátelštější a nejaktivnější účastníci nyní zlikvidovaných povstaleckých organizací kozácko-bílé gardy, fašistické, teroristické a špionážní a sabotážní kontrarevoluční formace, odhalení investigativními a ověřenými zpravodajskými materiály.
Subjekty této kategorie, které jsou v současné době ve vazbě, jejichž vyšetřování bylo ukončeno, ale případy ještě nebyly projednány soudními orgány, jsou rovněž předmětem represe.
6. Nejaktivnější protisovětské elementy z řad bývalých kulaků, trestajících, banditů, bělochů, sektářských aktivistů, církevníků a dalších, kteří jsou nyní ve věznicích, táborech, pracovních osadách a koloniích a nadále tam provádějí aktivní protisovětskou podvratnou práci.
7. Zločinci (bandité, lupiči, recidivističtí zloději, profesionální pašeráci, recidivističtí podvodníci, zloději dobytka) provozující trestnou činnost a spojení s kriminálním prostředím.
Subjekty této kategorie, které jsou v současné době ve vazbě, jejichž vyšetřování bylo ukončeno, ale případy ještě nebyly projednány soudními orgány, jsou rovněž předmětem represe.
8. Kriminální složky umístěné v táborech a pracovních osadách a provozující v nich trestnou činnost.
9. Represi podléhají všechny výše uvedené kontingenty, které jsou v současnosti na venkově - v JZD, státních statcích, zemědělských podnicích a ve městě - v průmyslových a obchodních podnicích, dopravě, v sovětských institucích a ve stavebnictví.
II. O TESTOVACÍCH OPATŘENÍCH REPRESOVANÝCH A POČTU SUBJEKTŮ REPRESE. 1. Všichni potlačovaní kulaci, zločinci a další protisovětské živly jsou rozděleny do dvou kategorií: a) první kategorie zahrnuje všechny nejvíce nepřátelské živly uvedené výše. Jsou okamžitě zatčeni a po zvážení jejich případů v trojkách zastřeleni.
b) druhá kategorie zahrnuje všechny ostatní méně aktivní, ale stále nepřátelské prvky. Jsou zatčeni a uvězněni v táborech na dobu 8 až 10 let, a ti nejzlomyslnější a společensky nebezpečnější z nich, uvěznění na stejné tresty ve věznicích, jak stanovila trojka.
Osvědčení 1. zvláštního oddělení NKVD SSSR o počtu zatčených a odsouzených v období od 1. října 1936 do 1. listopadu 1938
Ne dříve než 1. listopadu 1938*
Součty
Zástupce Vedoucí 1. zvláštního oddělení NKVD SSSR Kapitán Státní bezpečnosti Zubkin
Vedoucí 5. oddělení nadporučík Státní bezpečnosti Kremnev
Zajímavé údaje uvádí jedna z tabulek Souhrnu 1936-38, odrážející situaci k 1. červenci 1938 (bez DVK):
(CA FSB RF. F. 3. Op. 5. D. 572. L. 74)
A teď je zajímavé: kulaci v Rusku jsou „vyvlastňováni“ od roku 1918 a je třeba rozlišovat předrevoluční kulaky (lichváře) a sovětské kulaky (silní páni, kteří nechtěli do JZD!). Mnozí z bývalých změnili zaměstnání již dávno a byli zcela loajální k nové vládě. Ach ano, byl to boj proti „páté koloně“. Ale... dala výsledek? Ne, protože více než 1 milion sovětských občanů a většinou z DRAFT AGE tak či onak přešlo na stranu nacistů a bojovalo s nimi.
Rozhodnutí politbyra ÚV Všesvazové komunistické strany bolševiků č. P65 / 116 ze dne 17. listopadu 1938
116. O zatčení, státním dozoru a vedení vyšetřování.
(Usnesení Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků).
Udělejte následující rozhodnutí (viz příloha).
[Aplikace]
Lidoví komisaři pro vnitřní záležitosti Svazu a autonomních republik, vedoucí UNKVD území a regionů, vedoucí okresních, městských a obvodních oddělení NKVD.
Státní zástupci Svazu a autonomních republik, území a krajů, okresní, městští a okresní státní zástupci.
Tajemníci ÚV KSČ, krajských výborů, krajských výborů, okresních výborů, městských výborů a okresních výborů KSSS (b).
O ZATÍŽENÍ, DOHLEDU PROKURÁTORA A VYŠETŘOVÁNÍ.
Dekret Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků.
Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků poznamenávají, že v letech 1937-38 pod vedením strany odvedly orgány NKVD skvělou práci při porážce nepřátel lidu a vyčištění SSSR od četných špionážních, teroristických, sabotážních a demoličních pracovníků od trockistů, bucharinců, eserů, menševiků, buržoazních nacionalistů, bělogvardějců, uprchlých kulaků a zločinců, kteří byli vážnou oporou zahraničních zpravodajských služeb v SSSR a v r. zejména zpravodajské služby Japonska, Německa, Polska, Anglie a Francie.
Orgány NKVD přitom také udělaly kus práce, aby porazily špionážní a sabotážní agenty cizích zpravodajských služeb, převáděné do SSSR ve velkém zpoza kordonu pod rouškou tzv. politických emigrantů a přeběhlíků od Poláků. , Rumuni, Finové, Němci, Lotyši, Estonci, obyvatelé Charbinu a tak dále. Vyčištění země od sabotážních povstalců a špionážního personálu sehrálo pozitivní roli v zajištění dalšího úspěchu socialistické výstavby.
Neměli bychom si však myslet, že tímto úkol vyčistit SSSR od špionů, záškodníků, teroristů a sabotérů skončil. Úkolem nyní je pokračovat v nelítostném boji proti všem nepřátelům SSSR a tento boj organizovat pomocí dokonalejších a spolehlivějších metod.
Tato sbírka materiálů je také na webu GARF.
Je to o to potřebnější, že masové operace na porážku a vykořenění nepřátelských elementů, které provedla NKVD v letech 1937-1938 se zjednodušeným vyšetřováním a soudem, nemohly vést k řadě zásadních nedostatků a zkreslení v práci NKVD. NKVD a státní zastupitelství. Navíc nepřátelé lidí a špioni cizích zpravodajských služeb, kteří se dostali do orgánů NKVD, jak v centru, tak v lokalitách (zvýrazněno autorem!), zatímco pokračovali ve své podvratné práci, pokusili se všemi možnými způsoby zmást vyšetřovací a zpravodajské záležitosti, záměrně překrucoval sovětské zákony, prováděl masové a neodůvodněné zatýkání a zároveň zachránil své komplice před porážkou, zejména ty, kteří se usadili v NKVD.
Hlavní nedostatky nedávno odhalené v práci NKVD a státního zastupitelství jsou tyto:
Za prvé, důstojníci NKVD zcela opustili zpravodajskou práci a raději jednali zjednodušeným způsobem, prostřednictvím praxe hromadného zatýkání, aniž by se starali o úplnost a vysokou kvalitu vyšetřování. Zaměstnanci NKVD si natolik nezvykli na pečlivou, systematickou zpravodajskou práci a stali se tak závislí na zjednodušeném postupu řízení, že až donedávna byly vznášeny otázky ohledně udělení tzv. „limitů“ pro hromadné zatýkání. To vedlo k tomu, že již tak slabá tajná práce ještě více zaostávala a co je nejhorší, mnoho lidových komisařů pro vnitřní záležitosti ztratilo chuť (zdůrazněno autorem!) pro tajné aktivity, které hrají v čekistické tvorbě nesmírně důležitou roli .
To nakonec vedlo k tomu, že při absenci řádně organizované tajné práce nemohlo vyšetřování zpravidla plně odhalit zatčené špiony a sabotéry cizích zpravodajských služeb a zcela odhalit všechny jejich kriminální vazby.
Takové podceňování významu zpravodajské práce a nepřijatelně lehkovážný postoj k zatýkání jsou o to nesnesitelnější, že Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků ve svých rozhodnutích z 8. 1933, 17. června 1935 a nakonec 3. března 1937 vydaly kategorické instrukce o nutnosti řádné organizace práce v utajení, omezení zatýkání a zlepšení vyšetřování.
Za druhé, největším nedostatkem práce orgánů NKVD je hluboce zakořeněné zjednodušené vyšetřovací řízení, ve kterém se vyšetřovatel zpravidla omezuje na získání přiznání viny od obviněného a vůbec se nestará o podporu tohoto přiznání. s nezbytnými listinnými údaji (výpovědi svědků, znalecké posudky, fyzické důkazy atd.) Zatčená osoba často není vyslechnuta do jednoho měsíce po zadržení, někdy i déle. Při výslechu zatčených osob nejsou vždy vedeny výslechové protokoly. Často dochází k případům, kdy svědectví zatčeného zaznamená vyšetřovatel ve formě poznámek, a pak je po dlouhé době (desetiletí, měsíci i více) sepsán obecný protokol a požadavek § 138 trestního řádu pro doslovné, pokud je to možné, stanovení svědectví zatčené osoby není zcela splněno. Velmi často se protokol o výslechu sepisuje až ve chvíli, kdy se zatčený přizná k jím spáchaným trestným činům. Nezřídka se do protokolu o výslechu nezaznamenává výpověď obviněného, vyvracející jedno z těchto obvinění.
Vyšetřovací spisy se sepisují nedbale, do věci se vkládají hrubé zápisy výpovědí, opravované a škrtané někým neznámým, zakládají se protokoly o výpovědích nepodepsaných vyslýchaným a neověřené vyšetřovatelem, součástí jsou nepodepsané a neschválené obžaloby , atd. Orgány státního zastupitelství ze své strany nepřijímají potřebná opatření k odstranění těchto nedostatků, redukují zpravidla jejich účast na vyšetřování na prostou evidenci a razítkování vyšetřovacích materiálů. Orgány prokuratury nejenže nedokážou eliminovat porušování revoluční zákonnosti, ale tato porušování ve skutečnosti legitimizují.
Tento druh nezodpovědného přístupu k vyšetřovací zvůli a hrubým porušením procesních pravidel stanovených zákonem často obratně využívali nepřátelé lidu, kteří se dostali do orgánů NKVD a státního zastupitelství, a to jak v centru, tak v lokality. Úmyslně překrucovali sovětské zákony, páchali padělky, falšovali vyšetřovací dokumenty, stíhali a zatýkali z maličkostí a dokonce zcela bezdůvodně, za provokativním účelem vytvářeli „kauzy“ proti nevinným lidem a zároveň podnikali veškerá opatření, aby ukrýt a zachránit před porážkou své komplice v kriminálních protisovětských aktivitách. Takové skutečnosti se odehrávaly jak v centrálním aparátu NKVD, tak v lokalitách.
Všechny tyto naprosto neúnosné nedostatky zaznamenané v práci NKVD a orgánů státního zastupitelství byly možné jen proto, že nepřátelé lidí, kteří se dostali do orgánů NKVD a státního zastupitelství, se snažili všemi možnými způsoby práci odtrhnout. orgánů NKVD a prokuratury ze stranických orgánů, aby se vymanili z kontroly a vedení strany a usnadnili tak sobě i svým komplicům možnost pokračovat v jeho protisovětské, podvratné činnosti.
Za účelem rozhodného odstranění výše uvedených nedostatků a řádné organizace vyšetřovací práce NKVD a prokuratury Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků rozhodují:
1. Zakázat orgánům NKVD a prokuratury jakékoli hromadné zatýkání a vystěhování. V souladu s Čl. 127 Ústavy SSSR lze zatčení provést pouze na základě soudního příkazu nebo se sankcí prokurátora. Vystěhování z pohraničního pásma je povoleno v každém jednotlivém případě se svolením Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků na zvláštní návrh příslušného krajského výboru, krajského výboru nebo ÚV. Výbor národních komunistických stran, dohodnutý s NKVD SSSR.
2. Eliminovat soudní trojky vytvořené v souladu se zvláštními nařízeními NKVD SSSR, jakož i trojky na regionálních, regionálních a republikových policejních odděleních Republiky Kazachstán. Od této chvíle by měly být všechny případy, v přísném souladu se současnými zákony o jurisdikci, předloženy k posouzení soudům nebo zvláštnímu zasedání NKVD SSSR.
3. Při zatýkání by se orgány NKVD a prokuratury měly řídit následujícím:
a) souhlas s provedením zatčení v přísném souladu s rozhodnutím Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků ze dne 17. června 1935;
b) orgány NKVD jsou povinny při vyžádání zatýkacího rozkazu státních zástupců předložit odůvodněné rozhodnutí a veškeré materiály odůvodňující potřebu zatčení;
c) orgány státního zastupitelství jsou povinny pečlivě a zásadně kontrolovat platnost rozhodnutí orgánů NKVD o zatčení, požadujících v případě potřeby provedení dalších vyšetřovacích úkonů nebo předložení dalších vyšetřovacích materiálů;
d) jsou orgány státního zastupitelství povinny předcházet zadržení bez dostatečných důvodů.
Stanovte, že za každé nesprávné zatčení je spolu se zaměstnanci NKVD odpovědný i prokurátor, který zatčení povolil.
4. Zavázat orgány NKVD v průběhu vyšetřování k důslednému dodržování všech požadavků trestního řádu.
Zejména:
a) dokončí šetření ve lhůtách stanovených zákonem;
b) vyslýchat zatčené nejpozději do 24 hodin po jejich zadržení; po každém výslechu neprodleně sepsat protokol v souladu s požadavkem § 138 trestního řádu s přesným uvedením času zahájení a ukončení výslechu.
Při seznamování s protokolem o výslechu je státní zástupce povinen provést zápis do protokolu o seznámení s označením hodiny, dne, měsíce a roku;
c) písemnosti, korespondence a jiné věci odebrané při prohlídce okamžitě zapečetěny v místě prohlídky v souladu s čl. 184 trestního řádu, sestavení podrobného soupisu všeho zapečetěného.
5. Zavázat orgány státního zastupitelství k důslednému dodržování požadavků trestního řádu pro výkon prokurátorského dozoru nad vyšetřováním prováděným orgány NKVD. V souladu s tím uložit státním zástupcům, aby soustavně kontrolovali plnění všech zákonem stanovených pravidel vyšetřování ze strany vyšetřovacích orgánů a neprodleně odstraňovali porušení těchto pravidel; učinit opatření k zajištění procesních práv, která mu zákon přiznává, obviněnému atd.
6. V souvislosti s rostoucí úlohou dozoru státního zástupce a odpovědností orgánů státního zastupitelství za zatýkání a vyšetřování vedené orgány NKVD je nutné uznat jako nezbytné:
a) stanovit, že všichni státní zástupci dohlížející na vyšetřování prováděné orgány NKVD jsou schvalováni Ústředním výborem Všesvazové komunistické strany bolševiků na návrh příslušných krajských výborů, krajských výborů, ÚV KSČ a prokurátor SSSR;
b) uložit krajským výborům, oblastním výborům a ÚV KSČ, aby prověřily a předložily ke schválení Ústřednímu výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků kandidatury všech prokurátorů dohlížejících na vyšetřování v orgánech NKVD;
c) zavázat prokurátora SSSR soudruhu. Vyšinského, aby z pracovníků ústředního aparátu vybral politicky ověřené kvalifikované prokurátory, kteří by dohlíželi na vyšetřování vedené ústředním aparátem NKVD SSSR, a do dvou je předložil ke schválení Ústřednímu výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků. dekády.
7. Schválit opatření NKVD SSSR k zefektivnění vyšetřovacího řízení v orgánech NKVD, stanovená rozkazem ze dne 23. října 1938. Zejména schválit rozhodnutí NKVD o organizaci zvláštních vyšetřovacích jednotek v r. provozních odděleních. Přikládat zvláštní význam správné organizaci vyšetřovací práce orgánů NKVD, zavázat NKVD SSSR, aby zajistila jmenování nejlepších, politicky nejzkušenějších a nejkvalifikovanějších členů strany, kteří se osvědčili v práci vyšetřovatelů v centru a v lokalitách. Stanovit, že všichni vyšetřovatelé orgánů NKVD v centru a v lokalitách jsou jmenováni pouze na příkaz lidového komisaře pro vnitřní záležitosti SSSR.
8. Zavázat NKVD SSSR a prokurátora SSSR, aby dávali pokyny svým místním úřadům k přesnému provedení tohoto usnesení.
* * *
Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové Komunistické strany bolševiků upozorňují všechny zaměstnance NKVD a prokuratury na potřebu rozhodného odstranění výše uvedených nedostatků v práci orgánů NKVD a prokuratury a mimořádné důležitosti organizovat veškerou vyšetřovací a prokurátorskou práci novým způsobem.
Rada lidových komisařů SSSR a Ústřední výbor Všesvazové komunistické strany bolševiků upozorňují všechny zaměstnance NKVD a prokuratury, že za sebemenší porušení sovětských zákonů a směrnic strany a vlády každý zaměstnanec NKVD a prokuratura, bez ohledu na osoby, budou podléhat tvrdé soudní odpovědnosti.
Předseda představenstva
Lidoví komisaři SSSR tajemník Ústředí
výbor KSSS (b)
V. MOLOTOV I. STALIN
Listopad 17 1938 roku
č. P 4387
________________________________________
AP RF, f. 3, op. 58, d. 6, l. 85-87;
Ano, zákon není hrozný. Hrozné je bezpráví povýšené na úroveň zákona! Říká se však: nespravedlnost spáchaná jedním služebníkem zákona do jisté míry dehonestuje zákon sám!
informace