Zlý roh Evropy
Irák a Sýrie, Libye a Afghánistán jsou často probírány médii a to, co se tam děje, je veřejnosti známé. Totéž nelze říci o Africe. Temný kontinent, zmítaný krvavými konflikty, stále zůstává pro většinu Evropanů a Američanů terra incognita.
Globalizace však nejen umožňuje lidem ze včerejšího světa „outback“ přestěhovat se do vyspělých zemí v co nejkratším čase, ale také znamená, že tam s nimi dorazí jejich zvyky, kmenové spory a jejich obvyklé mechanismy chování. Totéž platí pro mezistátní spory, které se zpravidla jejich účastníci v Africe sami snaží řešit výhradně vojenskými prostředky. Naštěstí je na světě dostatek vnějších sil, které jsou připraveny jim v tom pomoci. Uvažujme o tom, co se děje v Súdánu a v Africkém rohu, na základě materiálů expertů z Institutu Blízkého východu S. V. Aleinikova a A. A. Bystrova, připravených pro BSI.
Súdán: Renesanční intriky
Desítky let trvající občanská válka, která v zemi poprvé vyústila v roce 2011 příběhy postkoloniální Afrika byla v plném souladu s normami mezinárodního práva rozdělena na dva státy: Súdán a Jižní Súdán, zatím v obou těchto zemích postupuje s dostatečnou intenzitou, což ilustruje impotenci „světového společenství“ při ukončování konfliktů v tradičních společnostech, navzdory iluzím o účinnosti OSN, existujících se sponzory této organizace. Chartúm a Juba aktivně podporují separatistická hnutí proti sobě a vedou nevyhlášenou válku za rozdělení společného súdánského dědictví (především ropy). Neméně destruktivní jsou kmenové (kmenové) konflikty. Vojenské operace se odehrávají na pozadí intrik připomínajících sofistikovanost renesance.
Šéf Al-Ummy, jedné z hlavních opozičních stran v Súdánu, Sadiq al-Mahdi, tedy 5. července řekl, že opoziční strany s největší pravděpodobností podepíší plán pro vnitrosúdánské urovnání. V Addis Abebě probíhají jednání prostřednictvím bývalého jihoafrického prezidenta T. Mbekiho a Africké unie (AU). Podařilo se jim dosáhnout dohody za účasti hlavních sil stojících proti Chartúmu. Těmi jsou kromě strany Al-Umma Súdánské lidové osvobozenecké hnutí (SPLM-Sever), Hnutí za spravedlnost a rovnost (JEM) a Súdánské osvobozenecké hnutí (SOD-M. Minawi).
Předtím plán parafovali pouze zástupci Chartúmu. V červnu 2015 se opoziční súdánské síly, které zahrnují zmíněné politické strany, dohodly na podpisu cestovní mapy s výhradou dodatků. Na konci ramadánu Mbeki předložil opozici novou verzi dodatků k závěrečnému dokumentu, na kterém se súdánské úřady dohodly. Podepsání „cestovní mapy“ zároveň znamená pouze začátek nového procesu vyjednávání mezi Chartúmem a Súdánem. Základem pro jednání by podle vůdce Al-Ummy mělo být splnění podmínek úřady: vyhlášení příměří, zahájení humanitárních intervencí v postižených oblastech, výměna vězňů, propuštění politických vězňů a schválení programu budoucích jednání.
Sadiq al-Mahdi požaduje jednání v zahraničí. Chartúm je uvnitř Súdánu. Vůdce Al-Ummy předkládá zjevně nerealizovatelné podmínky a snaží se dostat jednání pod mezinárodní kontrolu, jejíž samotnou možnost Chartúm popírá. Opozice od října 2015 bojkotuje volby v Súdánu a myšlenku národního dialogu v naději na pád režimu kvůli zhoršujícím se zásobám vody, nedostatku elektřiny a ozbrojené konfrontaci v Dárfúru, Jižním Kordofánu a na Modrém Nilu. Západ tato očekávání podpořil. Situaci změnila transformace súdánsko-saúdských vztahů. Saúdská finanční pomoc umožnila zvýšit rezervy súdánské centrální banky a stabilizovat libru.
Naděje opozice na „celosúdánskou revoluci“ se nenaplnily. Dnes z jejích požadavků zůstává pouze humanitární aspekt. Na jednáních o cestovní mapě se vůdce Al-Ummy snaží dosáhnout dohody s Chartúmem na pro něj hlavní otázce – systému více stran. Do roku 2015 se legálně mohly politického života účastnit pouze Unionistická demokratická strana (UDP), Al-Umma a komunisté. Dárfúrští rebelové se jí nezúčastnili. Chartúm je povinen začlenit SNOD-North, SOD-M do politického života. Minawi a JEM, což bude pravděpodobně odmítnuto.
Pro úřady je podepsání cestovní mapy důležité, aby došlo k rozdělení opozice. Síly národního konsensu (NCF) se již distancovaly od súdánských povolávacích sil. NCF zahrnuje komunistickou stranu, Súdánský kongres, disidenty z UDP a řadu nacionalistických skupin. Tato koalice věří, že jediným východiskem ze situace v zemi je „celostátní povstání“, ale vedení největší strany tohoto „nesmiřitelného“ sdružení, komunistické strany, je z platu prezidenta O. al-Bašíra . Pokud bude „cestovní mapa“ podepsána, dá se očekávat další tříštění opozice: každá ze stran začne bojovat o ministerské posty.
Etiopie a Eritrea: v očekávání války
Pokud jde o Africký roh, mezi Etiopií a Eritreou probíhá úzký ozbrojený konflikt. Vůdci těchto zemí, kteří společně bojovali proti Mengistu Haile Mariamovi, po vítězství odpadli. A nyní je konflikt živen studenou válkou mezi jejich hlavními sponzory: Spojenými státy, které podporují Etiopii, a Saúdskou Arábií, Spojenými arabskými emiráty a Egyptem, které jsou na straně Eritreje. V centru konfliktu je výstavba Velké přehrady na Modrém Nilu, kterou iniciovala Addis Abeba, a její postoj k saúdské politice v Etiopii. Úřady posledně jmenované deportovaly saúdské kazatele ze země za podněcování protivládních nálad mezi oromskými muslimy, kteří tvoří polovinu její populace. Oromský separatismus také stimuluje SAE.
12. června se Asmara a Addis Abeba navzájem obvinily z eskalace hraničního napětí, které mělo za následek smrt více než 300 vojenských a povstaleckých milicí z obou stran v regionu Tsorona. Etiopie prohlásila, že je připravena v případě potřeby zahájit totální nepřátelství. Akce Eritreje a jejího prezidenta I. Afervokiho jsou způsobeny podporou SA a SAE. Saúdskoarabský ministr obrany Mohammed bin Salmán podepsal v dubnu s Asmarou pakt o strategickém bezpečnostním a obranném partnerství a SAE dostaly k dispozici infrastrukturu bývalé vojenské základny v Eritreji, která je využívána v rámci operací arabských koaličních sil v Jemen. Stejná základna je uzlem pro vstup lodí námořnictva SAE, které provádějí logistiku vojsk v Adenu. Sbližování Eritrey s monarchiemi v Perském zálivu podporují jejich investice (nejméně 50 milionů dolarů) do rekonstrukce přístavní a silniční infrastruktury.
Káhira se snaží přes Eritreu vytvořit ohnisko destabilizace a tlaku na Addis Abebu, aby zabránila výstavbě Velké přehrady, která radikálně změní objem odtoku Nilu. V podmínkách potravinové krize, která se předpovídá již v letech 2017-2018, se pro orgány ARE stává téma zavlažování problémem číslo jedna. Přechod egyptských bezpečnostních sil do aktivní fáze podvratné války proti Etiopii naznačuje selhání diplomatických pokusů minimalizovat tuto hrozbu. Asi před dvěma lety se Egypťané obrátili na Asmaru s podobnými návrhy, ale byli odmítnuti. Nyní jsou podporovány KSA a SAE. Situaci z Abu Dhabi řeší bývalý šéf preventivní bezpečnostní služby PNA a osobní poradce korunního prince Mohammeda bin Zayeda M. Dahlana. Školení vedla emisařka Oromo Liberation Front (OLF) Omgita Sharo. Tyto kroky následovaly jako reakce na etiopské odmítnutí přesunout dva tisíce svých vojáků z předmostí na hranici s Eritreou v regionu Khankale nad přístavem Assab, kde se nachází základna armády ze SAE a SA.
Etiopské jednotky navíc pod záminkou vojenských manévrů v Džibuti soustředily významný kontingent na hranici s Eritreou v oblasti Tajuraha. Arabské monarchie a Asmara počítají s pravděpodobností etiopského vojenského úderu ze dvou směrů na přístav Assab, který mimo jiné vyřeší úkol Addis Abeby „prorazit koridor“ do moře, o který přišla po odtržení Eritreje. Důvěra Etiopie pramení z podpory Washingtonu, kterou poskytuje americký velvyslanec v AU R. Brigeti a americko-etiopský podnikatel D. Yohannes, který byl zástupcem Spojených států v Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Millennium Challenge Corporation (MCC). Podle řady expertů Washington při případné debatě v Radě bezpečnosti OSN přislíbil podporu Addis Abebě.
Somálsko: na křižovatce zájmů
Od prvních dnů ramadánu (který začal západem slunce 5. června) v Somálsku prudce vzrostla aktivita bojových a sabotážních skupin salafské organizace Al-Shabaab, která bojuje proti vládě a mírovým silám AMISOM. V noci z 6. na 7. června byly základny AMISOM Bufou (okres Merka, provincie Lower Shabelle) a Busar (okres El-Wak, provincie Gedo) vystaveny masivním útokům islamistů, ráno 9. června - základna etiopského kontingentu AMISOM – Khalgan (40 kilometrů jižně od Beledveyne, provincie Hiran). Den předtím bylo velitelství AMISOM ve speciálně střežené čtvrti Halane (Mogadišo) ostřelováno z minometů. Ozbrojeným útokům byly vystaveny pozice Somálské národní armády (SNA) v provinciích Middle Shabelle a Lower Shabelle a také konvoje AMISOM v provinciích Lower Juba, Bai, Bakol a v pohraničních oblastech Keni. Během prvního týdne ramadánu ztratily jednotky AMISOM a SNA více než 100 mrtvých.
V posledních měsících se strategická iniciativa v jižním Somálsku přesunula na Al-Shabaab. Provádějí dobře naplánované operace zahrnující až 300 bojovníků. Síly SNA a AMISOM ve skutečnosti opustily rozsáhlé útočné operace a jsou zaneprázdněny ostrahou klíčových objektů a čištěním kontrolovaného území. Těžko se od nich dá čekat něco jiného, když somálští vojenští a afričtí mírotvorci nebudou po dobu půl roku dostávat platy.
25. června došlo v centru Mogadiša k velkému teroristickému útoku islamistů. Série výbuchů a střelby v hotelu Nasa Hablod-1 zabila nejméně 15 lidí, včetně ministra zahraničí a poslance Federálního rezervního systému Buryi Mahamed Hamza. Navíc jde o druhý útok na hotel, kde žijí poslanci a členové somálské vlády. Předchozí útok se odehrál 1. června. Poté v důsledku exploze a přestřelky v hotelu Ambassador, která trvala téměř 15 hodin, zahynulo nejméně 20 lidí včetně dvou poslanců.
Další napětí vyvolávají kmenové střety a pokusy organizovat povstání proti místním úřadům. Například v polovině června se bývalý guvernér provincie Bari Abdisamad Gallal (z klanu Ali Saleban/Majerten) s finanční podporou Dam-ul-Jadid vzbouřil proti vládě Puntlandu. V řadách rebelů je až 200 ozbrojenců, většinou příslušníků kmene Gallal a bývalých pirátů. V provincii také operují extremisté, kteří deklarují, že se hlásí k myšlenkám „Islámského státu“ (IS) zakázaných v Rusku.
To vše nesedí s prohlášeními prezidenta země Hassana Sheikha Mahmouda, zástupců Africké unie, ministerstva zahraničí a ministerstva obrany USA, že dny Al-Shabaabu jsou sečteny, situace v Somálsku se stabilizuje a parlament a prezidentské volby naplánované na srpen-září tohoto roku proběhnou včas. Volební komise přitom ještě nejsou plně sestavené, kontroverzní otázky vytvoření federálního regionu v provinciích Hiran a Middle Shabelle, postavení a zastoupení hlavního města provincie Benadir v budoucím Federálním shromáždění (horní komora parlamentu), místo a postup pro volbu poslanců ze Somalilandu nebyly vyřešeny. , účast ve volbách súfijské skupiny „Ahlu Sunna wal-Jamaa“, která ovládá část regionu Galmudug, a autonomie Khatumo, usilující o uznání v severním Somálsku. Ignorování těchto sil by mohlo vážně zkomplikovat konání voleb v Galmudugu a Puntlandu.
Na schůzce Národního poradního fóra (NCF) v Baidoa ve dnech 22. až 25. června se vedoucí představitelé ústřední a regionální vlády dohodli na seznamu 135 kmenových náčelníků a starších, aby vytvořili volební kolegia. Seznam nezahrnoval řadu vůdců kritizujících somálského prezidenta. Nahradili je loajální starší. NKF zároveň nedokázala najít kompromisní řešení kontroverzních otázek. Jím určený postup konání voleb ještě nezískal souhlas parlamentu, což zpochybňuje jejich legitimitu.
Poslanci v posledních dnech závěrečného zasedání přijali několik zákonů, včetně zákonů o politických stranách, a upravili současnou prozatímní ústavu Somálska, což umožnilo pokračovat v práci i po uplynutí volebního období, dokud nebude zvolen nový parlament. Opoziční poslanci požadovali po ministrovi financí zprávu a obvinili je ze zatajování rozpočtových příjmů a zpronevěry či zpronevěry finančních prostředků. Pokud jde o parlamentní volby, lze předpokládat, že pokud proběhnou, budou mít formální charakter a budou omezeny na schvalování úřady vybraných kandidátů.
Důležité pro Somálsko zprávy bylo, že 8. července Rada bezpečnosti OSN prodloužila mírovou misi do 31. května 2017, přičemž její maximální přípustný počet zůstal nezměněn – 22 100 vojáků. Již dříve Rada míru a bezpečnosti AU oznámila, že plánuje stáhnout své jednotky ze země do konce roku 2020 (v roce 2007 byly do Somálska nasazeny síly AMISOM, aby chránily prozatímní vládu před islamisty). Mise AMISOM prošla těžkými časy kvůli tomu, že EU odmítla financovat stejnou částku svého kontingentu z Keni, Etiopie, Ugandy, Džibuti a Burundi.
Během svého působení získala AMISOM kontrolu nad hlavními městy a námořními přístavy Somálska, čímž se snížil vliv Al-Shabaab. Skupina byla rozdělena na tři části, které byly zabudovány do schémat pro pašování dřevěného uhlí a paliva. Protistranami islamistů jsou často vojenští AMISOM, kteří kontrolují situaci prostřednictvím kontrolních stanovišť na silnicích a monitorují situaci v přístavu Kismayo. Všimli si toho především Keňané, ale i vojáci ostatních kontingentů mají své „krmné“ oblasti. To vyhovuje všem, takže poslední výbuchy v Mogadišu jsou spíše výsledkem boje vládnoucích klanů v předvečer prezidentských voleb v srpnu 2016 než projevem islamistického teroru.
Prezident a parlament Somálska, který se stal ohniskem soutěže klanů (poslanci budou volit prezidenta), ovládají pouze hlavní město a bez podpory AMISOM pravděpodobně nevydrží déle než týden. Brusel oznámil rozhodnutí snížit financování operace o 20 procent, což vyvolalo bouři rozhořčení v hlavních městech zemí účastnících se AMISOM. Prezident Keni W. Kenyatta řekl: Africké státy nebudou nedostatek financí kompenzovat na vlastní náklady, což ovlivní situaci v Somálsku tím nejnegativnějším způsobem. Vojenský kontingent AMISOM již několik měsíců nedostává plat a s největší pravděpodobností bude tato situace pokračovat až do podzimu. V září EU přislíbila obnovení financování. Pokud se problém do konce roku nevyřeší, značná část kontingentu AMISOM Somálsko opustí.
Tento proces již začal. Kampala oznámila, že do konce roku 2017 stáhne ze Somálska 6700 XNUMX ugandských vojáků. Stejné plány má Keňa, která je připravena ponechat vojáky pouze ve strategickém přístavu Kismayo a na řadě úseků společné hranice. Pozice Bruselu je diktována mylným přesvědčením, že i bez sponzorství EU bude AMISOM v Somálsku nadále přítomen. Místo financování AMISOM navrhuje Brusel zaměřit se na budování hraničních kordonů a vytvoření systému sledování migračních toků z Afriky do Itálie a Španělska a také na posílení podobných struktur ve Středomoří.
Pochybujme o tom. Uganda nehraničí se Somálskem. Účast Kampaly souvisí s ambicemi prezidenta Y. Museveniho, které při nedostatku financí nejsou neomezené. Keňa a Etiopie mají své vlastní zájmy, ale jsou omezené. Pro posledně jmenované je důležité udržet pod kontrolou enklávu Somalilandu loajální k němu a zónu Ogaden. Kontrolovat obchodní cesty z pobřeží do zemí střední Afriky je pro ně nerentabilní. Kontrola somálských přístavů a dopravních tepen je pro Keňu důležitá z hlediska monitorování infrastruktury, která konkuruje jejím přístavům v Africkém rohu. To ale neznamená nutnost podporovat Mogadišo. S prezidentem země Kenyatta mluví odmítavě. Zachování viditelnosti centrální vlády v Somálsku není na seznamu strategických zájmů zmíněných hráčů. Zdá se, že Nairobi se připravuje na omezení účasti v somálském konfliktu.
Dalším krizovým bodem je rozhodnutí Keni zrušit na svém území všechny tábory pro somálské uprchlíky (statisíce lidí), které se staly semeništěm zločinu a terorismu, s následnou repatriací uprchlíků do jejich vlasti. To Somálsku hrozí humanitární krizí a zvýšenými migračními toky do Evropy. Řada odborníků nachází analogie v jednání Ankary a Nairobi, které šly vydírat EU a AU tématem humanitární katastrofy a migrantů.
Je známo, že Brusel lobuje v OSN za přeměnu AMISOM na mírovou misi OSN. To mu umožní zbavit se financí a přilákat do řad mírových sil vojenské síly, které jsou z hlediska vnitroafrických realit neutrální. To může být východisko ze situace, která vede k islamistické renesanci v Somálsku. Vše ale závisí na financích. Rozpočet na mírové operace OSN byl vyčerpán s ohledem na posílení mise v Mali. Řešení problému se tak může oddálit minimálně do nového rozpočtového roku.
Globalizace však nejen umožňuje lidem ze včerejšího světa „outback“ přestěhovat se do vyspělých zemí v co nejkratším čase, ale také znamená, že tam s nimi dorazí jejich zvyky, kmenové spory a jejich obvyklé mechanismy chování. Totéž platí pro mezistátní spory, které se zpravidla jejich účastníci v Africe sami snaží řešit výhradně vojenskými prostředky. Naštěstí je na světě dostatek vnějších sil, které jsou připraveny jim v tom pomoci. Uvažujme o tom, co se děje v Súdánu a v Africkém rohu, na základě materiálů expertů z Institutu Blízkého východu S. V. Aleinikova a A. A. Bystrova, připravených pro BSI.
Súdán: Renesanční intriky
Desítky let trvající občanská válka, která v zemi poprvé vyústila v roce 2011 příběhy postkoloniální Afrika byla v plném souladu s normami mezinárodního práva rozdělena na dva státy: Súdán a Jižní Súdán, zatím v obou těchto zemích postupuje s dostatečnou intenzitou, což ilustruje impotenci „světového společenství“ při ukončování konfliktů v tradičních společnostech, navzdory iluzím o účinnosti OSN, existujících se sponzory této organizace. Chartúm a Juba aktivně podporují separatistická hnutí proti sobě a vedou nevyhlášenou válku za rozdělení společného súdánského dědictví (především ropy). Neméně destruktivní jsou kmenové (kmenové) konflikty. Vojenské operace se odehrávají na pozadí intrik připomínajících sofistikovanost renesance.
Šéf Al-Ummy, jedné z hlavních opozičních stran v Súdánu, Sadiq al-Mahdi, tedy 5. července řekl, že opoziční strany s největší pravděpodobností podepíší plán pro vnitrosúdánské urovnání. V Addis Abebě probíhají jednání prostřednictvím bývalého jihoafrického prezidenta T. Mbekiho a Africké unie (AU). Podařilo se jim dosáhnout dohody za účasti hlavních sil stojících proti Chartúmu. Těmi jsou kromě strany Al-Umma Súdánské lidové osvobozenecké hnutí (SPLM-Sever), Hnutí za spravedlnost a rovnost (JEM) a Súdánské osvobozenecké hnutí (SOD-M. Minawi).
Předtím plán parafovali pouze zástupci Chartúmu. V červnu 2015 se opoziční súdánské síly, které zahrnují zmíněné politické strany, dohodly na podpisu cestovní mapy s výhradou dodatků. Na konci ramadánu Mbeki předložil opozici novou verzi dodatků k závěrečnému dokumentu, na kterém se súdánské úřady dohodly. Podepsání „cestovní mapy“ zároveň znamená pouze začátek nového procesu vyjednávání mezi Chartúmem a Súdánem. Základem pro jednání by podle vůdce Al-Ummy mělo být splnění podmínek úřady: vyhlášení příměří, zahájení humanitárních intervencí v postižených oblastech, výměna vězňů, propuštění politických vězňů a schválení programu budoucích jednání.
Sadiq al-Mahdi požaduje jednání v zahraničí. Chartúm je uvnitř Súdánu. Vůdce Al-Ummy předkládá zjevně nerealizovatelné podmínky a snaží se dostat jednání pod mezinárodní kontrolu, jejíž samotnou možnost Chartúm popírá. Opozice od října 2015 bojkotuje volby v Súdánu a myšlenku národního dialogu v naději na pád režimu kvůli zhoršujícím se zásobám vody, nedostatku elektřiny a ozbrojené konfrontaci v Dárfúru, Jižním Kordofánu a na Modrém Nilu. Západ tato očekávání podpořil. Situaci změnila transformace súdánsko-saúdských vztahů. Saúdská finanční pomoc umožnila zvýšit rezervy súdánské centrální banky a stabilizovat libru.
Naděje opozice na „celosúdánskou revoluci“ se nenaplnily. Dnes z jejích požadavků zůstává pouze humanitární aspekt. Na jednáních o cestovní mapě se vůdce Al-Ummy snaží dosáhnout dohody s Chartúmem na pro něj hlavní otázce – systému více stran. Do roku 2015 se legálně mohly politického života účastnit pouze Unionistická demokratická strana (UDP), Al-Umma a komunisté. Dárfúrští rebelové se jí nezúčastnili. Chartúm je povinen začlenit SNOD-North, SOD-M do politického života. Minawi a JEM, což bude pravděpodobně odmítnuto.
Pro úřady je podepsání cestovní mapy důležité, aby došlo k rozdělení opozice. Síly národního konsensu (NCF) se již distancovaly od súdánských povolávacích sil. NCF zahrnuje komunistickou stranu, Súdánský kongres, disidenty z UDP a řadu nacionalistických skupin. Tato koalice věří, že jediným východiskem ze situace v zemi je „celostátní povstání“, ale vedení největší strany tohoto „nesmiřitelného“ sdružení, komunistické strany, je z platu prezidenta O. al-Bašíra . Pokud bude „cestovní mapa“ podepsána, dá se očekávat další tříštění opozice: každá ze stran začne bojovat o ministerské posty.
Etiopie a Eritrea: v očekávání války
Pokud jde o Africký roh, mezi Etiopií a Eritreou probíhá úzký ozbrojený konflikt. Vůdci těchto zemí, kteří společně bojovali proti Mengistu Haile Mariamovi, po vítězství odpadli. A nyní je konflikt živen studenou válkou mezi jejich hlavními sponzory: Spojenými státy, které podporují Etiopii, a Saúdskou Arábií, Spojenými arabskými emiráty a Egyptem, které jsou na straně Eritreje. V centru konfliktu je výstavba Velké přehrady na Modrém Nilu, kterou iniciovala Addis Abeba, a její postoj k saúdské politice v Etiopii. Úřady posledně jmenované deportovaly saúdské kazatele ze země za podněcování protivládních nálad mezi oromskými muslimy, kteří tvoří polovinu její populace. Oromský separatismus také stimuluje SAE.
12. června se Asmara a Addis Abeba navzájem obvinily z eskalace hraničního napětí, které mělo za následek smrt více než 300 vojenských a povstaleckých milicí z obou stran v regionu Tsorona. Etiopie prohlásila, že je připravena v případě potřeby zahájit totální nepřátelství. Akce Eritreje a jejího prezidenta I. Afervokiho jsou způsobeny podporou SA a SAE. Saúdskoarabský ministr obrany Mohammed bin Salmán podepsal v dubnu s Asmarou pakt o strategickém bezpečnostním a obranném partnerství a SAE dostaly k dispozici infrastrukturu bývalé vojenské základny v Eritreji, která je využívána v rámci operací arabských koaličních sil v Jemen. Stejná základna je uzlem pro vstup lodí námořnictva SAE, které provádějí logistiku vojsk v Adenu. Sbližování Eritrey s monarchiemi v Perském zálivu podporují jejich investice (nejméně 50 milionů dolarů) do rekonstrukce přístavní a silniční infrastruktury.
Káhira se snaží přes Eritreu vytvořit ohnisko destabilizace a tlaku na Addis Abebu, aby zabránila výstavbě Velké přehrady, která radikálně změní objem odtoku Nilu. V podmínkách potravinové krize, která se předpovídá již v letech 2017-2018, se pro orgány ARE stává téma zavlažování problémem číslo jedna. Přechod egyptských bezpečnostních sil do aktivní fáze podvratné války proti Etiopii naznačuje selhání diplomatických pokusů minimalizovat tuto hrozbu. Asi před dvěma lety se Egypťané obrátili na Asmaru s podobnými návrhy, ale byli odmítnuti. Nyní jsou podporovány KSA a SAE. Situaci z Abu Dhabi řeší bývalý šéf preventivní bezpečnostní služby PNA a osobní poradce korunního prince Mohammeda bin Zayeda M. Dahlana. Školení vedla emisařka Oromo Liberation Front (OLF) Omgita Sharo. Tyto kroky následovaly jako reakce na etiopské odmítnutí přesunout dva tisíce svých vojáků z předmostí na hranici s Eritreou v regionu Khankale nad přístavem Assab, kde se nachází základna armády ze SAE a SA.
Etiopské jednotky navíc pod záminkou vojenských manévrů v Džibuti soustředily významný kontingent na hranici s Eritreou v oblasti Tajuraha. Arabské monarchie a Asmara počítají s pravděpodobností etiopského vojenského úderu ze dvou směrů na přístav Assab, který mimo jiné vyřeší úkol Addis Abeby „prorazit koridor“ do moře, o který přišla po odtržení Eritreje. Důvěra Etiopie pramení z podpory Washingtonu, kterou poskytuje americký velvyslanec v AU R. Brigeti a americko-etiopský podnikatel D. Yohannes, který byl zástupcem Spojených států v Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Millennium Challenge Corporation (MCC). Podle řady expertů Washington při případné debatě v Radě bezpečnosti OSN přislíbil podporu Addis Abebě.
Somálsko: na křižovatce zájmů
Od prvních dnů ramadánu (který začal západem slunce 5. června) v Somálsku prudce vzrostla aktivita bojových a sabotážních skupin salafské organizace Al-Shabaab, která bojuje proti vládě a mírovým silám AMISOM. V noci z 6. na 7. června byly základny AMISOM Bufou (okres Merka, provincie Lower Shabelle) a Busar (okres El-Wak, provincie Gedo) vystaveny masivním útokům islamistů, ráno 9. června - základna etiopského kontingentu AMISOM – Khalgan (40 kilometrů jižně od Beledveyne, provincie Hiran). Den předtím bylo velitelství AMISOM ve speciálně střežené čtvrti Halane (Mogadišo) ostřelováno z minometů. Ozbrojeným útokům byly vystaveny pozice Somálské národní armády (SNA) v provinciích Middle Shabelle a Lower Shabelle a také konvoje AMISOM v provinciích Lower Juba, Bai, Bakol a v pohraničních oblastech Keni. Během prvního týdne ramadánu ztratily jednotky AMISOM a SNA více než 100 mrtvých.
V posledních měsících se strategická iniciativa v jižním Somálsku přesunula na Al-Shabaab. Provádějí dobře naplánované operace zahrnující až 300 bojovníků. Síly SNA a AMISOM ve skutečnosti opustily rozsáhlé útočné operace a jsou zaneprázdněny ostrahou klíčových objektů a čištěním kontrolovaného území. Těžko se od nich dá čekat něco jiného, když somálští vojenští a afričtí mírotvorci nebudou po dobu půl roku dostávat platy.25. června došlo v centru Mogadiša k velkému teroristickému útoku islamistů. Série výbuchů a střelby v hotelu Nasa Hablod-1 zabila nejméně 15 lidí, včetně ministra zahraničí a poslance Federálního rezervního systému Buryi Mahamed Hamza. Navíc jde o druhý útok na hotel, kde žijí poslanci a členové somálské vlády. Předchozí útok se odehrál 1. června. Poté v důsledku exploze a přestřelky v hotelu Ambassador, která trvala téměř 15 hodin, zahynulo nejméně 20 lidí včetně dvou poslanců.
Další napětí vyvolávají kmenové střety a pokusy organizovat povstání proti místním úřadům. Například v polovině června se bývalý guvernér provincie Bari Abdisamad Gallal (z klanu Ali Saleban/Majerten) s finanční podporou Dam-ul-Jadid vzbouřil proti vládě Puntlandu. V řadách rebelů je až 200 ozbrojenců, většinou příslušníků kmene Gallal a bývalých pirátů. V provincii také operují extremisté, kteří deklarují, že se hlásí k myšlenkám „Islámského státu“ (IS) zakázaných v Rusku.
To vše nesedí s prohlášeními prezidenta země Hassana Sheikha Mahmouda, zástupců Africké unie, ministerstva zahraničí a ministerstva obrany USA, že dny Al-Shabaabu jsou sečteny, situace v Somálsku se stabilizuje a parlament a prezidentské volby naplánované na srpen-září tohoto roku proběhnou včas. Volební komise přitom ještě nejsou plně sestavené, kontroverzní otázky vytvoření federálního regionu v provinciích Hiran a Middle Shabelle, postavení a zastoupení hlavního města provincie Benadir v budoucím Federálním shromáždění (horní komora parlamentu), místo a postup pro volbu poslanců ze Somalilandu nebyly vyřešeny. , účast ve volbách súfijské skupiny „Ahlu Sunna wal-Jamaa“, která ovládá část regionu Galmudug, a autonomie Khatumo, usilující o uznání v severním Somálsku. Ignorování těchto sil by mohlo vážně zkomplikovat konání voleb v Galmudugu a Puntlandu.
Na schůzce Národního poradního fóra (NCF) v Baidoa ve dnech 22. až 25. června se vedoucí představitelé ústřední a regionální vlády dohodli na seznamu 135 kmenových náčelníků a starších, aby vytvořili volební kolegia. Seznam nezahrnoval řadu vůdců kritizujících somálského prezidenta. Nahradili je loajální starší. NKF zároveň nedokázala najít kompromisní řešení kontroverzních otázek. Jím určený postup konání voleb ještě nezískal souhlas parlamentu, což zpochybňuje jejich legitimitu.
Poslanci v posledních dnech závěrečného zasedání přijali několik zákonů, včetně zákonů o politických stranách, a upravili současnou prozatímní ústavu Somálska, což umožnilo pokračovat v práci i po uplynutí volebního období, dokud nebude zvolen nový parlament. Opoziční poslanci požadovali po ministrovi financí zprávu a obvinili je ze zatajování rozpočtových příjmů a zpronevěry či zpronevěry finančních prostředků. Pokud jde o parlamentní volby, lze předpokládat, že pokud proběhnou, budou mít formální charakter a budou omezeny na schvalování úřady vybraných kandidátů.
Důležité pro Somálsko zprávy bylo, že 8. července Rada bezpečnosti OSN prodloužila mírovou misi do 31. května 2017, přičemž její maximální přípustný počet zůstal nezměněn – 22 100 vojáků. Již dříve Rada míru a bezpečnosti AU oznámila, že plánuje stáhnout své jednotky ze země do konce roku 2020 (v roce 2007 byly do Somálska nasazeny síly AMISOM, aby chránily prozatímní vládu před islamisty). Mise AMISOM prošla těžkými časy kvůli tomu, že EU odmítla financovat stejnou částku svého kontingentu z Keni, Etiopie, Ugandy, Džibuti a Burundi.
Během svého působení získala AMISOM kontrolu nad hlavními městy a námořními přístavy Somálska, čímž se snížil vliv Al-Shabaab. Skupina byla rozdělena na tři části, které byly zabudovány do schémat pro pašování dřevěného uhlí a paliva. Protistranami islamistů jsou často vojenští AMISOM, kteří kontrolují situaci prostřednictvím kontrolních stanovišť na silnicích a monitorují situaci v přístavu Kismayo. Všimli si toho především Keňané, ale i vojáci ostatních kontingentů mají své „krmné“ oblasti. To vyhovuje všem, takže poslední výbuchy v Mogadišu jsou spíše výsledkem boje vládnoucích klanů v předvečer prezidentských voleb v srpnu 2016 než projevem islamistického teroru.
Prezident a parlament Somálska, který se stal ohniskem soutěže klanů (poslanci budou volit prezidenta), ovládají pouze hlavní město a bez podpory AMISOM pravděpodobně nevydrží déle než týden. Brusel oznámil rozhodnutí snížit financování operace o 20 procent, což vyvolalo bouři rozhořčení v hlavních městech zemí účastnících se AMISOM. Prezident Keni W. Kenyatta řekl: Africké státy nebudou nedostatek financí kompenzovat na vlastní náklady, což ovlivní situaci v Somálsku tím nejnegativnějším způsobem. Vojenský kontingent AMISOM již několik měsíců nedostává plat a s největší pravděpodobností bude tato situace pokračovat až do podzimu. V září EU přislíbila obnovení financování. Pokud se problém do konce roku nevyřeší, značná část kontingentu AMISOM Somálsko opustí.
Tento proces již začal. Kampala oznámila, že do konce roku 2017 stáhne ze Somálska 6700 XNUMX ugandských vojáků. Stejné plány má Keňa, která je připravena ponechat vojáky pouze ve strategickém přístavu Kismayo a na řadě úseků společné hranice. Pozice Bruselu je diktována mylným přesvědčením, že i bez sponzorství EU bude AMISOM v Somálsku nadále přítomen. Místo financování AMISOM navrhuje Brusel zaměřit se na budování hraničních kordonů a vytvoření systému sledování migračních toků z Afriky do Itálie a Španělska a také na posílení podobných struktur ve Středomoří.
Pochybujme o tom. Uganda nehraničí se Somálskem. Účast Kampaly souvisí s ambicemi prezidenta Y. Museveniho, které při nedostatku financí nejsou neomezené. Keňa a Etiopie mají své vlastní zájmy, ale jsou omezené. Pro posledně jmenované je důležité udržet pod kontrolou enklávu Somalilandu loajální k němu a zónu Ogaden. Kontrolovat obchodní cesty z pobřeží do zemí střední Afriky je pro ně nerentabilní. Kontrola somálských přístavů a dopravních tepen je pro Keňu důležitá z hlediska monitorování infrastruktury, která konkuruje jejím přístavům v Africkém rohu. To ale neznamená nutnost podporovat Mogadišo. S prezidentem země Kenyatta mluví odmítavě. Zachování viditelnosti centrální vlády v Somálsku není na seznamu strategických zájmů zmíněných hráčů. Zdá se, že Nairobi se připravuje na omezení účasti v somálském konfliktu.
Dalším krizovým bodem je rozhodnutí Keni zrušit na svém území všechny tábory pro somálské uprchlíky (statisíce lidí), které se staly semeništěm zločinu a terorismu, s následnou repatriací uprchlíků do jejich vlasti. To Somálsku hrozí humanitární krizí a zvýšenými migračními toky do Evropy. Řada odborníků nachází analogie v jednání Ankary a Nairobi, které šly vydírat EU a AU tématem humanitární katastrofy a migrantů.
Je známo, že Brusel lobuje v OSN za přeměnu AMISOM na mírovou misi OSN. To mu umožní zbavit se financí a přilákat do řad mírových sil vojenské síly, které jsou z hlediska vnitroafrických realit neutrální. To může být východisko ze situace, která vede k islamistické renesanci v Somálsku. Vše ale závisí na financích. Rozpočet na mírové operace OSN byl vyčerpán s ohledem na posílení mise v Mali. Řešení problému se tak může oddálit minimálně do nového rozpočtového roku.
informace