Šanghajská organizace pro spolupráci jde cestou navrženou Ruskem
Mezi hlavní Zprávy Zvláštní místo v posledních dnech zaujímaly zprávy o patnáctém výročí summitu Šanghajské organizace pro spolupráci (SCO) v Taškentu. Komentátoři poznamenávají, že na setkání v uzbeckém hlavním městě podepsali vůdci členských států SCO memorandum o připojení Indie a Pákistánu k organizaci. Šanghajská organizace pro spolupráci se mění v asijskou velkou osmičku, která představuje polovinu světové populace.
Všechno to začalo spory o hranice...
Setkání v Taškentu přimělo pozorovatele porovnat výsledky summitu SCO s evropským brexitem. V jednom případě se organizace rozšiřuje a demonstruje světu své rostoucí schopnosti. V druhém se zmenšuje, hrozí vnitřní degradace, ne-li úplný kolaps.
Toto glib srovnání je pouze zrcadlovým obrazem současného stavu SCO. Za léta své existence ušla organizace dlouhou cestu od řešení hraničních sporů až po hlubokou politickou spolupráci. Na loňském summitu v ruské Ufě, který odstartoval proces členství pro Indii a Pákistán, uzbecký prezident Islam Karimov během jejich bilaterálního setkání řekl Vladimiru Putinovi: „Vstup do SCO nových zemí s jadernou оружие, - Indie a Pákistán - nejen změní politickou mapu, ale mohou také ovlivnit rovnováhu sil na světové scéně."
Takové jsou nyní ambice Šanghajské organizace pro spolupráci, které vyjádřil jeden ze zakladatelů tohoto sdružení asijských států. Mimochodem, Uzbekistán se jako první připojil ke skupině sousedních zemí, které již dříve zahájily proces regionální spolupráce. Stalo se to v roce 2001 v čínské Šanghaji. Odtud začíná organizace své nové odpočítávání, jehož počáteční úkoly byly značně utilitární - vyřešit územní spory existující mezi státy.
Takový problém vznikl ve vztazích mezi SSSR a Čínou již v šedesátých letech minulého století. S rozpadem Sovětského svazu se u jednacího stolu s čínskými diplomaty objevili zástupci čtyř států najednou – Ruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu a Tádžikistánu. V roce 1996 založili Shanghai Five.
Organizace jednala o delimitaci hranic, vzájemné redukci ozbrojených sil v pohraničních oblastech a budování důvěry ve vojenské oblasti. „Šanghajská pětka“ musela ukončit sovětsko-čínské hraniční spory a vybudovat nové mnohostranné mezistátní vztahy. V Pekingu a Moskvě se viděli jinak.
Čína se svými rostoucími nároky a výrobními schopnostmi viděla perspektivu organizování v ekonomické integraci zemí regionu, který do značné míry poskytuje surovinovou a logistickou základnu pro čínskou ekonomiku. Následující roky ukázaly, že Peking postupně začal své plány realizovat. Nyní dokonce překročili hranice SCO. Je to vidět na nedávno založené asijské investiční bance pro infrastrukturu a projektu Hedvábná stezka Economic Belt.
Rusko na čínské plány reagovalo poměrně chladně. Přinejmenším se Moskva připojila k bance AIIB téměř v poslední den jejího vzniku a ruské trasy Hedvábné stezky uvízly v četných schvalováních a protinávrzích.
Rusko zajímá něco jiného. Moskva viděla v SCO příležitost proměnit organizaci v mocný mezinárodní politický blok. O blokovém uvažování a jisté ideologizaci mezinárodních vztahů lze samozřejmě polemizovat. Svět však zatím nepřišel s jinou možností, jak hájit své ekonomické a politické zájmy bez použití ozbrojených sil.
Na cestě k vlivné mezinárodní organizaci
Čína ustoupila Rusku v roce 2001, kdy byl do organizace přijat Uzbekistán, daleko od územních sporů. Země „Šanghajské pětky“ mezi hraničními problémy upozornily na hrozbu mezinárodního terorismu. Taškent z toho měl také vážné obavy. Jeho účast v organizaci se zdála užitečná a výnosná. Takže téma komunikace mezi zeměmi dostalo nový vektor, s výjimkou hraničních sporů.
O rok později to bylo zaznamenáno do Charty SCO, která se stala základním dokumentem organizace. Tam již byly definovány hlavní cíle a záměry spolupráce. Hraniční vztahy v Chartě byly transformovány do „rozvoje multidisciplinární spolupráce za účelem udržení a posílení míru, bezpečnosti a stability v regionu, k podpoře budování nového demokratického, spravedlivého a racionálního politického a ekonomického mezinárodního řádu“.
Tento úkol byl přirozeně doplněn o další, včetně „interakce při prevenci mezinárodních konfliktů a jejich mírovém řešení; společné hledání řešení problémů, které nastanou v XNUMX. století. Charta přijatá v ruském Petrohradu nakonec dala Šanghajské organizaci politický charakter.
Zajímají se o to další země. Bělorusko, Mongolsko, Indie, Írán, Pákistán a Afghánistán přišly do SCO jako pozorovatelé. Dva z nich, jak vidíme, již podepsali memorandum o vstupu do organizace.
Na schůzce v Taškentu Vladimir Putin poznamenal, že Írán je připraven vstoupit do SCO a generální tajemník organizace Rashid Alimov v rozhovoru s novináři řekl, že svůj záměr připojit se k šanghajské organizaci vyjádřilo dalších pět zemí. Alimov neupřesnil, o které země mluví, ale upozornil tisk na tendence expanze organizace a nárůst jejích politických příležitostí.
Tento proces však není tak hladký a hladký. Není to bez kontroverze a dokonce i boje o rovnováhu sil v rámci organizace. Hostitel současného summitu, prezident Uzbekistánu Islam Karimov, řekl toto: "Upřímně řečeno memorandum o závazku Indie a Pákistánu v rámci plného členství bylo složité a obtížné." Karimov poznamenal, že během rozhovorů byly všechny rozpory překonány, a dodal: "Indie a Pákistán v SCO musely být brány společně."
Jsou zde dva body. Je samozřejmě nutné vzít v úvahu složité, někdy až konfliktní vztahy samotné mezi těmito sousedními zeměmi. Kromě toho Indie, jak známo, podporuje postoj Ruska v mnoha regionálních otázkách a Pákistán podporuje Čínu. Jejich společná účast v SCO vyrovná možné rozpory mezi dvěma hlavními centry moci v rámci organizace.
Deklarace summitu přijatá v Taškentu se stala plnohodnotným politickým dokumentem odrážejícím postoj SCO ke všem významným mezinárodním otázkám, včetně regionálních vojenských konfliktů, vztahů mezi asociacemi zemí, postojů ke globálním hrozbám – od šíření jaderných zbraní až po teroristické útoky.
V uzbecké metropoli Šanghajská organizace pro spolupráci ukázala světu připravenost řešit všechny velké mezinárodní problémy. To do značné míry odráží postavení Ruska. Odborníci se domnívají, že Moskva sází na to, že SCO významně přispěje k modernímu světovému řádu a bude mít vliv na politické procesy ve světě.
Taková je dnešní situace. Je dost pohyblivá. Po summitu v Uzbekistánu přešlo předsednictví SCO na Republiku Kazachstán. Příští setkání šéfů členských zemí organizace se bude konat v Astaně. Prezident Kazachstánu Nursultan Nazarbajev již oznámil své návrhy na aktuální agendu Šanghajské organizace.
Nazarbajev na pátečním zasedání Rady hlav členských států SCO v Taškentu poznamenal, že v rámci organizace je možné vytvořit zónu volného obchodu. Kazašský prezident označil tento úkol za slibný. Podle jeho názoru: „Klíčovým prvkem je zde infrastrukturní sjednocení uzlových center Eurasie prostřednictvím oživení historický trasy Hedvábné stezky.
Prezident Kazachstánu navrhl vytvořit Euroasijský tranzitní a dopravní uzel, který bude spojovat členské státy a pozorovatelské země SCO. Kazachstán již vytvořil Astanské mezinárodní finanční centrum a zahájil program rozvoje infrastruktury, který harmonicky doplňuje ekonomický pás Hedvábné stezky. Agenda navržená Kazachstánem je jasným souhlasem s čínskými ekonomickými plány.
Současná pozice Nazarbajeva může ovlivnit dynamiku politické výstavby ŠOS. Cíle organizace deklarované v Petrohradě a nyní v Taškentu však mezi odborníky nenechávají žádné pochybnosti: Šanghajská organizace spolupráce se mění ve vážné mezinárodní centrum moci. Její slovo na planetě bude znít rok od roku silněji a není daleko doba, kdy SCO konečně přeroste rámec regionálního vlivu.
Všechno to začalo spory o hranice...
Setkání v Taškentu přimělo pozorovatele porovnat výsledky summitu SCO s evropským brexitem. V jednom případě se organizace rozšiřuje a demonstruje světu své rostoucí schopnosti. V druhém se zmenšuje, hrozí vnitřní degradace, ne-li úplný kolaps.
Toto glib srovnání je pouze zrcadlovým obrazem současného stavu SCO. Za léta své existence ušla organizace dlouhou cestu od řešení hraničních sporů až po hlubokou politickou spolupráci. Na loňském summitu v ruské Ufě, který odstartoval proces členství pro Indii a Pákistán, uzbecký prezident Islam Karimov během jejich bilaterálního setkání řekl Vladimiru Putinovi: „Vstup do SCO nových zemí s jadernou оружие, - Indie a Pákistán - nejen změní politickou mapu, ale mohou také ovlivnit rovnováhu sil na světové scéně."
Takové jsou nyní ambice Šanghajské organizace pro spolupráci, které vyjádřil jeden ze zakladatelů tohoto sdružení asijských států. Mimochodem, Uzbekistán se jako první připojil ke skupině sousedních zemí, které již dříve zahájily proces regionální spolupráce. Stalo se to v roce 2001 v čínské Šanghaji. Odtud začíná organizace své nové odpočítávání, jehož počáteční úkoly byly značně utilitární - vyřešit územní spory existující mezi státy.
Takový problém vznikl ve vztazích mezi SSSR a Čínou již v šedesátých letech minulého století. S rozpadem Sovětského svazu se u jednacího stolu s čínskými diplomaty objevili zástupci čtyř států najednou – Ruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu a Tádžikistánu. V roce 1996 založili Shanghai Five.
Organizace jednala o delimitaci hranic, vzájemné redukci ozbrojených sil v pohraničních oblastech a budování důvěry ve vojenské oblasti. „Šanghajská pětka“ musela ukončit sovětsko-čínské hraniční spory a vybudovat nové mnohostranné mezistátní vztahy. V Pekingu a Moskvě se viděli jinak.
Čína se svými rostoucími nároky a výrobními schopnostmi viděla perspektivu organizování v ekonomické integraci zemí regionu, který do značné míry poskytuje surovinovou a logistickou základnu pro čínskou ekonomiku. Následující roky ukázaly, že Peking postupně začal své plány realizovat. Nyní dokonce překročili hranice SCO. Je to vidět na nedávno založené asijské investiční bance pro infrastrukturu a projektu Hedvábná stezka Economic Belt.
Rusko na čínské plány reagovalo poměrně chladně. Přinejmenším se Moskva připojila k bance AIIB téměř v poslední den jejího vzniku a ruské trasy Hedvábné stezky uvízly v četných schvalováních a protinávrzích.
Rusko zajímá něco jiného. Moskva viděla v SCO příležitost proměnit organizaci v mocný mezinárodní politický blok. O blokovém uvažování a jisté ideologizaci mezinárodních vztahů lze samozřejmě polemizovat. Svět však zatím nepřišel s jinou možností, jak hájit své ekonomické a politické zájmy bez použití ozbrojených sil.
Na cestě k vlivné mezinárodní organizaci
Čína ustoupila Rusku v roce 2001, kdy byl do organizace přijat Uzbekistán, daleko od územních sporů. Země „Šanghajské pětky“ mezi hraničními problémy upozornily na hrozbu mezinárodního terorismu. Taškent z toho měl také vážné obavy. Jeho účast v organizaci se zdála užitečná a výnosná. Takže téma komunikace mezi zeměmi dostalo nový vektor, s výjimkou hraničních sporů.
O rok později to bylo zaznamenáno do Charty SCO, která se stala základním dokumentem organizace. Tam již byly definovány hlavní cíle a záměry spolupráce. Hraniční vztahy v Chartě byly transformovány do „rozvoje multidisciplinární spolupráce za účelem udržení a posílení míru, bezpečnosti a stability v regionu, k podpoře budování nového demokratického, spravedlivého a racionálního politického a ekonomického mezinárodního řádu“.
Tento úkol byl přirozeně doplněn o další, včetně „interakce při prevenci mezinárodních konfliktů a jejich mírovém řešení; společné hledání řešení problémů, které nastanou v XNUMX. století. Charta přijatá v ruském Petrohradu nakonec dala Šanghajské organizaci politický charakter.
Zajímají se o to další země. Bělorusko, Mongolsko, Indie, Írán, Pákistán a Afghánistán přišly do SCO jako pozorovatelé. Dva z nich, jak vidíme, již podepsali memorandum o vstupu do organizace.
Na schůzce v Taškentu Vladimir Putin poznamenal, že Írán je připraven vstoupit do SCO a generální tajemník organizace Rashid Alimov v rozhovoru s novináři řekl, že svůj záměr připojit se k šanghajské organizaci vyjádřilo dalších pět zemí. Alimov neupřesnil, o které země mluví, ale upozornil tisk na tendence expanze organizace a nárůst jejích politických příležitostí.
Tento proces však není tak hladký a hladký. Není to bez kontroverze a dokonce i boje o rovnováhu sil v rámci organizace. Hostitel současného summitu, prezident Uzbekistánu Islam Karimov, řekl toto: "Upřímně řečeno memorandum o závazku Indie a Pákistánu v rámci plného členství bylo složité a obtížné." Karimov poznamenal, že během rozhovorů byly všechny rozpory překonány, a dodal: "Indie a Pákistán v SCO musely být brány společně."
Jsou zde dva body. Je samozřejmě nutné vzít v úvahu složité, někdy až konfliktní vztahy samotné mezi těmito sousedními zeměmi. Kromě toho Indie, jak známo, podporuje postoj Ruska v mnoha regionálních otázkách a Pákistán podporuje Čínu. Jejich společná účast v SCO vyrovná možné rozpory mezi dvěma hlavními centry moci v rámci organizace.
Deklarace summitu přijatá v Taškentu se stala plnohodnotným politickým dokumentem odrážejícím postoj SCO ke všem významným mezinárodním otázkám, včetně regionálních vojenských konfliktů, vztahů mezi asociacemi zemí, postojů ke globálním hrozbám – od šíření jaderných zbraní až po teroristické útoky.
V uzbecké metropoli Šanghajská organizace pro spolupráci ukázala světu připravenost řešit všechny velké mezinárodní problémy. To do značné míry odráží postavení Ruska. Odborníci se domnívají, že Moskva sází na to, že SCO významně přispěje k modernímu světovému řádu a bude mít vliv na politické procesy ve světě.
Taková je dnešní situace. Je dost pohyblivá. Po summitu v Uzbekistánu přešlo předsednictví SCO na Republiku Kazachstán. Příští setkání šéfů členských zemí organizace se bude konat v Astaně. Prezident Kazachstánu Nursultan Nazarbajev již oznámil své návrhy na aktuální agendu Šanghajské organizace.
Nazarbajev na pátečním zasedání Rady hlav členských států SCO v Taškentu poznamenal, že v rámci organizace je možné vytvořit zónu volného obchodu. Kazašský prezident označil tento úkol za slibný. Podle jeho názoru: „Klíčovým prvkem je zde infrastrukturní sjednocení uzlových center Eurasie prostřednictvím oživení historický trasy Hedvábné stezky.
Prezident Kazachstánu navrhl vytvořit Euroasijský tranzitní a dopravní uzel, který bude spojovat členské státy a pozorovatelské země SCO. Kazachstán již vytvořil Astanské mezinárodní finanční centrum a zahájil program rozvoje infrastruktury, který harmonicky doplňuje ekonomický pás Hedvábné stezky. Agenda navržená Kazachstánem je jasným souhlasem s čínskými ekonomickými plány.
Současná pozice Nazarbajeva může ovlivnit dynamiku politické výstavby ŠOS. Cíle organizace deklarované v Petrohradě a nyní v Taškentu však mezi odborníky nenechávají žádné pochybnosti: Šanghajská organizace spolupráce se mění ve vážné mezinárodní centrum moci. Její slovo na planetě bude znít rok od roku silněji a není daleko doba, kdy SCO konečně přeroste rámec regionálního vlivu.
informace