Rozvoj Dálného východu: proč to není obchod, ale "podnikání panovníka"

15
Na konci prosince 2014 podepsal Vladimir Putin zákon, který přímo souvisí s jedním z národních projektů Ruské federace – rozvojem Dálného východu. Hovoříme o legislativní úpravě tzv. ASEZ - území pokročilého socioekonomického rozvoje.

***

Pro začátek se podívejme, jak Ruská federace dospěla k nutnosti přijmout tento zákon.

V novém století už vedení Ruské federace ustoupilo od toho, aby s Dálným východem zacházelo jako s neperspektivním regionem, jehož symbolem bylo na počátku 90. let mrazivé Primorye. Ani v kraji však neprobíhaly žádné organizované tvůrčí akce. Teprve v roce 2011 byl založen Fond pro rozvoj Dálného východu a Bajkalu. O rok později, již za Putinova prezidentování, byl fond kapitalizován 15 miliardami rublů. V roce 2012 se v ruské vládě objevil specializovaný orgán - Ministerstvo pro rozvoj Dálného východu.

Na podzim roku 2012 se na Ruském ostrově konal summit APEC, který nepochybně přitáhl pozornost k regionu, kde se konal.

V roce 2013 prezident v poselství Federálnímu shromáždění jasně nastínil prioritu – vzestup Sibiře a Dálného východu: „To je naše národní priorita pro celé XNUMX. století. Úkoly, které je třeba řešit, jsou bezprecedentního rozsahu, což znamená, že naše kroky musí být nestandardní.“

V průběhu roku 2014 se připravoval návrh zákona o ASEZ, komplexního ekonomického a právního řešení vyvinutého především pro Dálný východ. Prvním takovým územím bude průmyslový park Nadezhda v Primorye (předpokládané datum spuštění je 2017).

Inspirující, že? Pak je čas zředit duhový obrázek. V září prezident prohlásil: Fond rozvoje Dálného východu fakticky neplní úkoly, které mu byly přiděleny. Prostředky přidělené na jeho dodatečnou kapitalizaci nebyly vyčerpány. A před zahájením Naděždinského parku uplynou ještě nejméně dva roky. Zdá se, že stejná Severní Korea, která se k podobnému procesu přidala později než Rusko, se dočká výsledku dříve. Co se děje?

***

Pravděpodobně především v tom, že samotná myšlenka rozvoje Dálného východu a její aplikovaná forma realizace v podobě TOPů vznikla v poněkud jiných geopolitických podmínkách.

Při bližším pohledu na zákon je snadné vidět, že máme před sebou v rámci tržní ekonomiky nejednou (a úspěšně) prověřený nástroj na modernizaci regionu - svobodný ekonomické zóny. To znamená, že stát na určitém území vytváří zvláštní právní režim pro investice, garantující podnikatelské preference pro placení daní a poplatků, registraci a vydávání patentů, vytváření infrastruktury atd. Není možné si nevšimnout, že rozvíjejícím se subjektem je v tomto případě podnikání a stát pouze vytváří pohodlné podmínky pro investice. Zdá se však, že pro Dálný východ takový model stačit nebude.

Za prvé, máme před sebou obrovský region. I rozvoj samotného Dálného východu bez Sibiře je úkolem na desetiletí. To, čemu se dnes říká Dálný východ federální okruh, se začalo rozvíjet ještě za Romanovců, pokračovalo i v sovětském období. A i poté jsme teprve na samém začátku cesty. V Rusku, které se relativně nedávno vrátilo na cestu kapitalismu, neexistují a nemohou existovat jedinci a společnosti, které by tomuto úkolu odpovídaly. Pro lepší ilustraci si představme, že vývoj jaderné zbraně nebo vesmírný program J. Stalin instruuje artely. Stále však existují velké TNC, které by měly mít snazší horizont plánování a náchylnost ke krizím. Přejděme tedy k druhému.

Za druhé, podmínky se vážně změnily. Západ zvolil taktiku izolace Ruska a také se nám snaží vnutit myšlenku sebeizolace. Logika vytváření svobodných ekonomických zón však předpokládá nikoli izolaci, ale otevřenost, někdy i na úkor vlastních zájmů. Vážní hráči se aktivitám na takových trzích a v takových podmínkách zrovna nevyhýbají, jejich přístupy se prostě mění. Zahájené projekty obvykle nejsou založeny ani tak na legislativě, jako na osobních zárukách hostitele a mohou zahrnovat i rizikovou prémii. To znamená, že za nedostatek otevřenosti se musí platit poklesem dávek.

To však není to jediné. Stát v každém případě bude muset přestat být „nezúčastněným účastníkem“, regulujícím pouze legislativu, a aktivně se do procesu zapojit. A pokud ano, pak musíte začít co nejdříve.

Je třeba také připomenout (toto je třetí), že rozvoj Dálného východu není ekonomický projekt. Nejtěsněji je to samozřejmě spjato s ekonomikou, ale ve své podstatě jde o projekt především politický a státotvorný.

Pro příklad a lepší pochopení si můžeme připomenout, co začalo koncem XNUMX. – začátkem XNUMX. století. aktivní rozvoj Uralu, úzce spjatý se jmény rodiny Demidovů a Petra I. Měli z toho Demidovové osobní prospěch? Jistě, hodně. Vyřešila tehdejší „území pokročilého rozvoje“, kterou dal Petr I. k dispozici Demidovovým, taktické úkoly, před nimiž stál? Rozhodnuto. Výrobky děmidovských továren se staly vážným trumfem v severní válce. Ani tyto nepochybně důležité úkoly však Petrovi nezakryly to hlavní: na Uralu se začalo kovat nejen vítězství Ruska v severní válce, ale i samotné nové Rusko. V každém smyslu, včetně darů Nikity Děmidova na stavbu Petrohradu.

***

РўР ° РєРёРј РsР ° ЂјЂ:

1. Na rozvoji Dálného východu by se měl stát aktivně podílet, neomezovat se pouze na roli zákonodárce, který zavádí nulové sazby daně z příjmu. Tentýž Demidov nestavěl hrnčířské dílny a ne artely hráčů na balalajku, ale hutní výrobu. Protože přesně tento úkol mu stanovil car-kněz. Dnes by to měl udělat stát na základě společné vize zájmů Ruské federace v regionu a zájmů Ruské federace jako celku.

2. Fond na tento úkol nebude stačit. V roce 2012 navrhl Sergej Šojgu za tímto účelem vytvořit státní korporaci. Vypadá to, že je čas se k této myšlence vrátit. To samozřejmě neznamená, že by se mělo opustit výdobytky ministerstva pro rozvoj Dálného východu.

3. Nestačí sem jen přilákat čínský, japonský, korejský kapitál. Za každým projektem jsou přece lidé. Je třeba poznamenat, že Dálný východ nepotřebuje migranty, ale osadníky. Ač se to může zdát smutné, ale takových lidí je nyní v Rusku mnoho: obyvatelé ukrajinských zemí se již podíleli na rozvoji tohoto regionu a bylo by správné je do tohoto úkolu znovu zapojit. Navíc pro mnohé z nich minulý život shořel ve válečném ohni a v podstatě se nemají kam vrátit.
Naše zpravodajské kanály

Přihlaste se k odběru a zůstaňte v obraze s nejnovějšími zprávami a nejdůležitějšími událostmi dne.

15 komentáře
informace
Vážený čtenáři, abyste mohli zanechat komentář k publikaci, musíte přihlášení.
  1. +3
    12. března 2015 04:05
    Nyní slogany samy o sobě nepřilákají lidi do holé stepi a tajgy v obložení několik let.
    Pro rozvoj Dálného východu je nejprve potřeba výzkum, pro který jsou potřebná určitá území, pak plánování procesů rozvoje a rozvoje. A když už víte, co by se mělo stát v budoucnu, začněte budovat obytnou infrastrukturu přilákáním pracovních zdrojů pro rotační práci.
    A až se postaví normální bydlení, vjezdy a zásobování, tak plánovaný rozvoj může začít!
    No, nebo tak nějak.
    1. +11
      12. března 2015 07:47
      No, opravdu si myslíte, že Dálný východ, Zabajkalsko a východní Sibiř nebyly prozkoumány? Od dob Unie byl „prozkoumán a znovu prozkoumán“ v dostatečné míře, aby se mohl začít s rozsáhlým vývojem. Celá věc spočívá na kořisti. Žádné těsto - žádná dopravní síť, rozvinutá logistika. Pro jednou byla položena dálnice z Vladiku do Evropské Ruské federace (tzv. Putinův asfalt). Úředníci hlásili s fanfárami se slogany a dalšími atributy úspěchu. Asfaltová dlažba se však již několik let pohybuje ve vlnách ... "Amur". A nechvalně známá silnice Lena (ze Skovorodina do Jakutska a dál) „leží v kamenech a blátě“, asfalt (a ten rozbitý za Sověty) je jen u pár měst. Autor správně píše, že hlavním zákazníkem a finančníkem by měl být stát, a ne obchodní investoři. To druhé vznikne, až když se objeví dopravní infrastruktura a normální logistika.
    2. Alexandr I
      +3
      12. března 2015 08:40
      Buržoazie a liberálové pro rozvoj Sibiře a Dálného východu je smrt všeho, všichni budou odtaženi.
  2. +5
    12. března 2015 04:11
    Aljaška byla kompletně pronajata, aby pozdvihla Dálný východ. A vozík teď uvízl někde v bahně. Není to všechno špatné, ale opravdu.
    Dejte volný průchod rolníkům, ne Číňanům, a všechno se vyřeší. Osobně jsem připraven tam jít, ale ta byrokracie je strašná. Není divu, že je pravděpodobně někdo zadržen a uvězněn.
    1. +9
      12. března 2015 07:55
      Všechno nespočívá ani na nedostatku peněz v matičce Rusi, ale na absenci jasně strukturované politiky přitahování rusky mluvících občanů ze stejné Střední Asie, pobaltských států a. atd. Přijímat nové občany, poskytovat zdarma pozemky k pronájmu na 100 let; dávat půjčky za nižší procento než v bance, dřevo na stavbu zdarma, pozvednout průmysl. Zdá se, že jsou to běžné pravdy, ale proč to nedělají? Otázka je otevřená.
  3. +14
    12. března 2015 04:33
    K povznesení Dálného východu je zapotřebí dobře promyšlená politika. Miliardy peněz a rozdělení pozemků nic nepohne. Peníze se dají ukrást, ale hektar půdy v tajze nebo na otevřeném poli se neuživí ani neohřeje. Zde je zapotřebí moudrosti vládců.
  4. +12
    12. března 2015 07:14
    Nejzajímavější na tom je, že celé historické období Dálný východ zásoboval dřevem, rybami, zlatem, byl tam rozvinutý průmysl a v 90. letech se to na návrh liberálů najednou stalo neperspektivním. My, Dálný východ, už tehdy bylo jasné, že Jelcinovy ​​úřady se chystají prodat nebo pronajmout naše území. Je dobře, že si teď alespoň vzpomněli na Dálný východ.
  5. +1
    12. března 2015 07:27
    Ve skutečnosti je to tak všechno, ale dopadne to jako vždy.
  6. +4
    12. března 2015 07:37
    Vzdálenosti jsou dlouhé, doprava drahá. V sovětských dobách se nákladům na dopravu nevěnovala žádná pozornost, ale nyní, když je v Rusku kapitalismus, je to již komplikovaná záležitost. kdo bude platit? Bude země schopna dotovat dopravu? Právě s řešením této otázky se hnutí vydá na ruský Dálný východ. Ale to nestačí, je potřeba hodně staveb, továrny, zemědělské podniky, dřevozpracující a spousta věcí a na všechno jsou potřeba peníze. Rusko není podvádějící země jako Spojené státy a nemůže donekonečna tisknout peníze, proto rozvoj těchto našich zemí probíhá pomalu. V první řadě je potřeba založit obranu Dálného východu a Sibiře, to je jisté, jinak už otevírají ústa různí pruhovaní, včetně Bajkalu. Dá se hlavní město přesunout někam na Sibiř? Jak to udělal Kazachstán doma, může to dát silný impuls rozvoji regionu.
    1. +4
      12. března 2015 08:44
      Citace: Tatar 174
      Vzdálenosti jsou dlouhé, doprava drahá.

      Souhlas, to je jen v Rusku. Z nějakého důvodu Čína, ovládající Střední Asii nebo Afriku, nezastavuje dlouhé vzdálenosti a odpovídající náklady na dopravu.
      Navíc považuje za výhodné investovat do výstavby železnice do Evropy obcházející Rusko ...
      Má cenu mluvit o dopadu naprosté chamtivosti a korupce na ceny přepravného a rozhodnutí našich „přátel“?
      1. +3
        12. března 2015 09:17
        Citace z Nayhas
        obejít Rusko...

        objíždění ruských drah :-)
        1. +1
          12. března 2015 09:45
          Citace ze saag
          objíždění ruských drah :-)

          No, ty okamžitě Ruské dráhy! Chcete nechat Jakunina jít po světě? lol
  7. +1
    12. března 2015 08:25
    Citace: solovald
    Asfaltová vozovka se však již několik let pohybuje ve vlnách ... "Amur".

    není pravda, neustále cestuji, úsek z Uglegorsku do Novobureisku je výborný.
  8. +12
    12. března 2015 08:39
    Já jako obyvatel Dálného východu si myslím, že vedení Dálného východu (Dálného východu) je to jedno, a to z následujících důvodů:

    1. Byrokraté už mnoho let něco vymýšlejí, dokonce vytvořili ministerstvo. Obvykle, když chtějí něco zkazit, přenesou věc na byrokraty. Příklad: Nadcházející, pravidelné setkání ve Vladivostoku, ze kterého všichni čekají na výsledek – nula!

    2. Prodávají zdroje do Číny levněji než na Dálný východ. Příklad: elektřina, ropa.

    3. "Podívejte se" na kosmodrom. Stát to potřebuje, a proto se aktivně buduje. Dálný východ se nestaví – region není potřeba.

    4. Podívejte se na naše guvernéry, jeden je zloděj, jiní si snížili platy, nechápu proč, asi chtějí říct, že nepotřebují peníze - kruh se uzavřel.


    ZÁVĚR: Proč se s Dálným východem nic nepovedlo - kramáři si rozdělili všecko stát mezi sebou, na něco takového nebudou mít dostatek fantazie a Stalin ...
  9. +9
    12. března 2015 09:10
    Bydlím ve Vladivostoku, nevěřím na žádné TORy, jak se vždy říká a zapomíná, ve zlatém rohu brzy nezbude nic kromě válečných lodí a stráží, myslím rybářskou flotilu, nové lodě nejsou vůbec žádné, lidé utíkají do středního Ruska. Za cara se sem investovalo více peněz, některá vojenská opevnění něco stojí. Rád bych se mýlil, kdyby se něco odlepilo od země.
    1. +3
      12. března 2015 17:46
      Bydlím ve Vladivostoku, na žádné TORy nevěřím


      Žiju na Sibiři a taky tomu nevěřím, za sovětského režimu se nafoukly takové peníze, aby sem lidé přišli a bydleli, a teď se zhroutily skoro všechny podniky, kromě bydlení a komunálních služeb a energií. Ve středním Rusku se tam něco staví, ale máme mír a milost a lidé odcházejí do centrálních oblastí Ruska. Číňané nejsou potřeba, a tak tu brzo kromě starých lidí nebude nikdo, podíváte se na tamní malá sibiřská města, dnes už tu zpravidla není ani průmysl, ani nic jiného. A vláda jen plánuje a plánuje, jen za neplnění těchto plánů se nikdo nebude zodpovídat.
  10. +3
    12. března 2015 11:49
    ..... Ještě jednou, téma Dálného východu, upřímně řečeno, je prostě směšné! Úřady problém v regionu NIKDY nevyřeší. nejsou v něm žádní státníci, panovníci, vlastenci ...
    ... Například konání summitu APEC v roce 2012 je velmi orientační - nasypaly se tisíce tun babiček a ekonomický výstup je nějakých nula rublů a tolik kopejek. Takhle to majitel nedělá, nebude uspořádat „hostinu během moru.“ Kolik by se dalo v regionu postavit a spustit, kolik podniků otevřít a vytvořit pracovní místa, ne, úřady to neví, neví jak, a já nevím myslí si, že touží po rozvoji našeho Dálného východu.....
    1. 0
      12. března 2015 17:48
      Citace: Meč
      Úřady problém v regionu NIKDY nevyřeší. nejsou v něm žádní státníci, panovníci, vlastenci ...

      Za prvé, vláda nemá ideologii pro rozvoj země, existuje pouze ruční ovládání a na ruční brzdě daleko nedojdete
  11. SAVA555.IVANOV
    +2
    12. března 2015 22:58
    Byl jsem ve Vanino, tam jsem jedl kraba smavý , přístav, uhelný terminál na kontrole, říčka při čekání na projížďku, kluci proběhli pár ryb, vytáhli a utekli))) v samotné vodní ploše buď cákají tuleni nebo něco jiného. Země kolem oka nedokáže pojmout krásu všude kolem a lidé v ošuntělých pětipatrových budovách se choulí.
    1. turime
      0
      19. března 2015 13:43
      A teď soudit! Vláda lhostejnosti! Vše je navrženo, vše je zvládnuto! Peníze přinášejí Moskvu a dobře!
  12. +2
    13. března 2015 07:38
    A tady, v Amurské oblasti, je "rozvoj Dálného východu" v plném proudu!!! Ani nevím, jestli je náš region součástí území Dálného východu, ale spojení s vlastí bylo přerušeno (zůstalo jen s Čínou). Mám na mysli zrušení vlakových jízd z našeho města Blagoveščensk a přes naše město. Vypadá to, že už nejsme hlavním městem regionu Amur, bylo to přesunuto na ruiny města Belogorsk (máme celý region - ruiny) (((. Nyní, abychom jeli směr Blagoveshchensk- Moskva, nebo Blagoveščensk-Vladivostok, musíme jet autobusem s kufry do Belogorsku, a pak čekat na správný vlak..... Úplný blázinec....Ovládli Dálný východ!!!!Výborně !! Prezident do této záležitosti zasáhl a nařídil obnovit vše tak, jak to tam bylo....
    Nabízí se tak otázka: "Koho je potřeba demonstrativním způsobem popravit, aby byly splněny pokyny prezidenta?" ;)
    1. 0
      13. března 2015 11:49
      Ahoj krajane! V otázce dopravy s vámi souhlasím.
    2. 0
      13. března 2015 11:49
      Ahoj krajane! V otázce dopravy s vámi souhlasím.
  13. 0
    13. března 2015 11:59
    Chlapi! Přestaňte naříkat a plakat, uvádět negativní fakta. Pro modernizaci RUSKA je nutná modernizace MOC, pro kterou je navržena varianta jednoduchého systému pro utváření „PYRAMIDY MOCI“.

    Právě jsem zahájil PETICI "JAK VYČISTIT 'SURVA' OD VLÁDÁNÍ" A OPRAVDU POTŘEBUJI VAŠI PODPORU K SPUŠTĚNÍ KAMPANĚ MODERNIZACE MOC.
    řízení

    Možná máte 30 sekund na to, abyste to podepsali
    petici <klikněte zde>.
    Pokud petici podepíšete do 30 sekund <kliknutím sem>, s největší pravděpodobností to nefunguje, můžete ji podepsat na www.maxpark.ru, kde autor "Dědeček Vladimir Nazarov" zveřejnil PETICI v komunitách: "ŠTÍT A MEČ“, „SVĚT MYSLI“, „POLITIKA“ a další.
    BTW, s podobnou PETICÍ můžete jít k referendu.

"Pravý sektor" (zakázaný v Rusku), "Ukrajinská povstalecká armáda" (UPA) (zakázaný v Rusku), ISIS (zakázaný v Rusku), "Jabhat Fatah al-Sham" dříve "Jabhat al-Nusra" (zakázaný v Rusku) , Taliban (zakázaný v Rusku), Al-Káida (zakázaný v Rusku), Protikorupční nadace (zakázaný v Rusku), Navalnyj ústředí (zakázaný v Rusku), Facebook (zakázaný v Rusku), Instagram (zakázaný v Rusku), Meta (zakázaný v Rusku), Misantropická divize (zakázaný v Rusku), Azov (zakázaný v Rusku), Muslimské bratrstvo (zakázaný v Rusku), Aum Shinrikyo (zakázaný v Rusku), AUE (zakázaný v Rusku), UNA-UNSO (zakázaný v Rusko), Mejlis lidu Krymských Tatarů (v Rusku zakázán), Legie „Svoboda Ruska“ (ozbrojená formace, uznaná jako teroristická v Ruské federaci a zakázaná)

„Neziskové organizace, neregistrovaná veřejná sdružení nebo jednotlivci vykonávající funkce zahraničního agenta“, jakož i média vykonávající funkci zahraničního agenta: „Medusa“; "Hlas Ameriky"; "Reality"; "Přítomnost"; "Rozhlasová svoboda"; Ponomarev; Savitská; Markelov; kamalyagin; Apakhonchich; Makarevič; Dud; Gordon; Ždanov; Medveděv; Fedorov; "Sova"; "Aliance lékařů"; "RKK" "Centrum Levada"; "Pamětní"; "Hlas"; "Osoba a právo"; "Déšť"; "Mediazone"; "Deutsche Welle"; QMS "Kavkazský uzel"; "Člověk zevnitř"; "Nové noviny"