Nízké sociální postavení a nízké platy strážců zákona vedly k tomu, že v kritických dnech únorové revoluce prostě odešli domů
Stejně jako dnes, před sto lety, ruská policie nebyla ve společnosti respektována, byla špatně technicky vybavena, brala úplatky a přitahovala lidi, kteří se nemohli najít v žádné jiné profesi. To vše vedlo k tomu, že se během únorové revoluce rozhodli nechránit trůn a prostě odešli domů. Jaká byla policie Ruské říše na počátku XNUMX. století, popisuje studie historičky Anastasie Dunaeva „Policie Moskevské provincie na počátku XNUMX. století: podmínky služby a finanční situace“ („ Nový historické Bulletin, č. 19, 2009).
Revoluce v letech 1905-1907 ukázala naléhavost nejen agrárních a pracovních otázek, ale také problémy materiální podpory, výcviku a služby těch, na kterých spočívala Ruská říše - především policie.
Moskevská policie se s prosincovým ozbrojeným povstáním setkala prakticky neozbrojená. 12. prosince generální guvernér F.V. Dubasov nařídil, aby byli moskevští policisté okamžitě vyzbrojeni puškami z dělostřeleckého skladu a municí. Nový starosta A.A. Reinboth, který nastoupil do úřadu počátkem roku 1906, ve své zprávě pro revizi Senátu napsal: „Při bližším zkoumání se ukázalo, že policie nejenže není vycvičená, ale téměř neozbrojená. Berdanovy jednoranné pušky byly tedy v provozu a poté byly vydány až v prosinci na příkaz generála pobočníka Dubasova; na 4 policistů bylo 1332 revolverů starého systému Smith and Wesson (tedy pro tři policisty - jedna pistole), z nichž většina byla v havarijním stavu, a také bezcenné kusy po 2 rublech po 20 kopejkách. Okresní stráže, s výjimkou několika, kteří se zásobili zabavenými zbraňNeměli revolvery. Takovými zbraněmi byly v okamžiku, kdy se policie střílela na ulicích z revolverů nejnovějších systémů, kdy policie chodila každý večer na prohlídky a zatýkání s vědomím, že se často setká s brutálním ozbrojeným odporem.
K vyzbrojení policistů nařídil Reinbot dát peníze soudním vykonavatelům ve formě cen a koupit za ně 900 revolverů systému Nagant a nábojnice. Ve skutečnosti byl guvernér nucen spáchat oficiální padělek, aby vyzbrojil policii.
Když Reinboth popsal podmínky služby policejních úředníků, poznamenal, že dary od měšťanů jim slouží jako velká pomoc. Rozdělil je na „dary s dohodou se svědomím a dárky s dohodou s hrdostí“. „Krutně potrestat prvního, chtě nechtě se musel smířit s druhým, hluboce zakořeněným v Moskvě, nad nímž je naprosto nemožné kontrolovat,“ připustil starosta. Proti úplatkářům podnikl tvrdá opatření: „Vyhodil jsem řadu lidí za nekorektnost ohledně peněz. Ale bohužel, platy stanovené státy jsou tak skromné, že nemohou uspokojit nejnaléhavější potřeby života inteligentní, i když ne početné rodiny, “uzavřel Reinbot.
Barikády na Bolshaya Bronnaya během prosincového povstání v roce 1905 v Moskvě
Platy nižších policejních řad v té době byly 20–30 rublů měsíčně, což bylo nižší než u kvalifikovaných pracovníků. Platy pro vymáhání práva byly stanoveny na počátku 1860. let XNUMX. století a od té doby nebyly zvýšeny.
Policie byla financována zbytkově, nebylo dost peněz ani na základní potřeby - na psací potřeby, uniformy a cestování. Moskevský guvernér V.F. Džunkovskij ve zprávě za rok 1906 upozornil: „Nedostatek volných peněz je převádí na nezákonné poplatky, například za registraci pasů. Opouštějí svou čest a zároveň upouštějí od důstojnosti a autority vládní moci. Existuje pouze jeden způsob, jak situaci napravit: vydat policii nové státy, v souladu se zvýšenými životními náklady a rozsahem služební práce.
Džunkovskij v roce 1907 předložil své návrhy na reformu policie, ale ve vládě byly odloženy. Jediné, co mohl moskevský gubernátor „prorazit“, bylo rozšíření seznamu situací, kdy bylo možné policistům vyplatit prémii.
Zde je několik případů, které Džunkovskij uvedl jako příklad vyplácení bonusů. „Dne 9. prosince 1908 byl poblíž stanice Nara z krčmy Matveev ukraden kůň zapřažený na saních, který patřil rolníkovi Nikolai Oskinovi. Policejní hlídač vesničky Naro-Fominskoje Zinověv dostal informaci o tom, co se stalo, na druhém Oskinově koni se okamžitě vrhl za zloději koní, tři míle od Nary je předběhl a zadržel. Za vynalézavost, rychlost a odvahu hlídače Zinovjeva mu vyjadřuji vděčnost a přiděluji odměnu 10 rublů. „Dne 19. května 1909, když Yegorov oznámil „děkuji“ mládeži z města Resurrection týmu, který k smrti ubil vzteklého psa, který se objevil ve městě, nabídl své kanceláři, že mu dá 3 rubly jako odměnu. “
V témže roce 1909 však byla částka určená na vydávání vyznamenání a výhod nejpotřebnějším a nejznamenitějším policistům poloviční. Vláda se tedy rozhodla preventivně zastavit možné zneužívání při udělování prémií.
V roce 1910, když Džunkovskij znovu hlásil císaři Mikuláši II., že „nepříjemná situace některých policistů nabývá zcela nesnesitelných rozměrů“, uvedl jako příklad situaci v jedné z největších továren v Rusku, v manufaktuře Bogorodsko-Glukhovskaja. Roční nedostatek prostředků na údržbu policejní kanceláře tam činil 1300 rublů a guvernér vydal příkaz vzít 10 kopejek za registraci každého pasu, „ačkoli takový poplatek není zákonem stanoven“. Nicholas II uložil rezoluci na Džunkovského zprávu: "Taková situace nezvyšuje prestiž úřadů."
Na zprávu z roku 1912, naproti Džunkovského poznámce, že „všichni policisté čekají na lepší dobu, kdy reforma zlepší jejich materiální podmínky života, které nyní hraničí s extrémní chudobou,“ napsal Mikuláš II.: „Doufám, že velmi brzy. "
Vladimír Džunkovský
Nízké sociální postavení policie, nízké platy vedly k tomu, že do služby nastupovali lidé, kteří nebyli schopni ničeho jiného. Na počátku 1900. století měla pouze 3 % všech policejních šéfů vysokoškolské vzdělání a 21 % středoškolské vzdělání. Mezi nižšími třídami měla asi polovina obecně vzdělání v jedné nebo dvou třídách. Situace se soudními vykonavateli a seržanty byla ještě žalostnější: někteří z nich téměř neuměli číst. Většina policistů byli bývalí vojáci, kteří nebyli povýšeni a byli propuštěni z armády.
A. Chvostov, který působil jako ministr vnitra od 7. července do 16. září 1916 při výslechu u Mimořádné vyšetřovací komise po únorové revoluci, vypověděl, že se kromě Dumy chystá přijmout zákon o nových policejních státech. podle článku 87 základních zákonů. „Policejní štáby ležely v Dúmě mnoho let,“ řekl bývalý ministr, „zasekly se tam a našel jsem ministerstvo vnitra v takové pozici, že policie skoro neexistovala. Policisté okamžitě utekli. V Petrohradě v roce 1916 chybělo 60 % policistů. Na základě toho jsem došel k závěru, že celá policie se může rozprchnout, jelikož platy jsou opravdu zanedbatelné.
Poslední ministr vnitra A.D. Protopopovovi se podařilo 30. října 1916 prosadit zákon o reformě policie prostřednictvím Rady ministrů. Důvodem byla policejní stávka v Moskvě. Bylo však příliš pozdě: o tři měsíce později začala v Petrohradě únorová revoluce a pouze 2–3 % policistů se v těch dnech rozhodla pokračovat ve svých povinnostech. Zbytek šel v klidu domů.
Zdroj: A.Yu. Dunaev "Policie moskevské provincie na počátku dvacátého století: podmínky služby a finanční situace" ("Nový historický bulletin", č. 19, 2009).