
Pokračujme v rozhovoru o organizaci mezinárodního osídlení Ruska v kontextu ekonomických sankcí ze Západu.
Rád bych hned zdůraznil, že polovičatá opatření, jako jsou novely zákona „o měnové regulaci a kontrole měny“, zde nepomohou. Musíme vycházet ze skutečnosti, že Rusko bylo, je a vždy bude ve složitém světě. Ve světě, kde má vždy více nepřátel než přátel. Vyplývá to z diametrálního rozporu ruské a západní civilizace. Jak řekl císař Alexandr III.: "Rusko má na světě pouze dva spolehlivé spojence - armádu a námořnictvo." Bolševici tuto myšlenku překroutili po svém a vyjádřili ji pronásledovanou formulací: "Kdo vyhraje?" Říkám to proto, abych zdůraznil, že nyní je skvělý čas začít budovat skutečně nezávislou a silnou ekonomiku a ne vymalovávat chatrnou chatrč potácející se na vratkém písku monetární liberalizace.
Hovoříme-li o organizaci naší zahraniční ekonomické činnosti, pak základními kameny založení naší ekonomiky by měl být státní monopol zahraničního obchodu a státní měnový monopol. Kdo věří, že suverénní Rusko může přežít v současné ekonomické liberalizaci (včetně liberalizace zahraničních ekonomických vztahů), nemusí číst dále. Zkušenosti s organizováním státního monopolu zahraničního obchodu (SMWT) a státního měnového monopolu (SFM) prošly utrpením a obstály ve zkoušce času. Přesněji testy ekonomických blokád, sankcí a válek, které jsou proti naší zemi (nejprve Ruské říši, poté Sovětskému Rusku a SSSR) téměř nepřetržitě vedeny od počátku minulého století. O státním monopolu zahraničního obchodu jsem již psal nejednou a nebudu se opakovat.
Poznamenám pouze, že Západ ve vztahu k naší zemi (nejprve - RSFSR a poté - SSSR) měl v minulém století dva hlavní požadavky (dalo by se říci ultimátum): uznat dluhy "starého" Ruska (podle minimálních odhadů 16 miliard zlatých rublů) a zrušit státní monopol zahraničního obchodu. Jen díky obrovským výhodám monopolu zahraničního obchodu, který dal Sovětskému svazu možnost pružně manévrovat se svými zdroji na zahraničních trzích, se nám podařilo s využitím rozporů mezi jednotlivými kapitalistickými zeměmi a monopoly překonat blokády, bojkoty a další pokusy periodicky organizované Západem zasahovat do zahraničně-obchodních aktivit SSSR.
Podstata státního měnového monopolu
Je zřejmé, že GMVT by bez GMW nebylo možné efektivně implementovat. GMVT a GVM jsou dvě strany téže mince. Podstata posledně jmenovaného spočívá ve skutečnosti, že v rukou státu je soustředěna veškerá měna a hodnoty s ní ekvivalentní (především zlato); stát provádí všechna mezinárodní zúčtování a zajišťuje co nejefektivnější využití devizových rezerv. Stručně řečeno, GVM je druh nárazníku, který chrání domácí měnový systém země před globálním měnovým a finančním systémem (IMFS). Za prvé, IMFS je zdrojem kapitalistických prvků (finanční krize, kolísání směnných kurzů, bankroty bank a společností). Za druhé, Západ může využívat kanály IMFS k provádění podvratných aktivit proti naší zemi (nejen vysílat ekonomické sankce, ale také různé druhy tajných speciálních operací).
Počátek státního měnového monopolu byl položen výnosem Rady lidových komisařů RSFSR z 22. dubna 1918 „O znárodnění zahraničního obchodu“. Nicméně ve 1920. letech 1920. století v souvislosti s vyhlášenou Novou ekonomickou politikou (NEP) došlo k závažným odchylkám od principů GVM. Našli se dokonce zastánci úplného odmítnutí GVM ve straně a vládě (např. tehdejší lidový komisař pro finance G. Sokolnikov). Dokonce se plánovalo zavedení plné konverze zlatých mincí a jejich bezplatná výměna za zlato. Banky pracovaly s měnou, obchodovaly s měnou i na burzách cenných papírů a komodit. Zlom nastal ve druhé polovině 1920. let, kdy začaly praktické přípravy na industrializaci. Devizový trh byl definitivně zlikvidován na konci 7. let, kdy byly uvaleny zákazy volného oběhu oběživa v zemi a dokonce i jeho skladování. Nejúplnější regulace GVM se odrazila v usnesení Všeruského ústředního výkonného výboru a Rady lidových komisařů SSSR ze dne 1937. ledna XNUMX „O transakcích s měnovými hodnotami ao platbách v cizí měně“. Tento dokument byl základem pro normativní akty týkající se oblasti mezinárodního zúčtování a plateb v cizí měně SSSR, které byly přijaty v průběhu následujících padesáti let.
GVM plnilo důležitou tvůrčí funkci - zajišťovalo co nejefektivnější využití devizových zdrojů země za účelem naplnění plánů rozvoje národního hospodářství SSSR. Tato tvůrčí funkce GVM se zřetelně projevila v letech industrializace, kdy se socialistickému státu s dosti omezenými devizovými zdroji (několik miliard zlatých rublů v podobě různých cizích měn a zlata) podařilo zajistit nákup velkého počet strojů a zařízení. Pro období 1929-1940. v SSSR bylo postaveno asi 9000 XNUMX podniků. Takový zázrak socialistické industrializace by byl nemyslitelný bez státního monopolu v devizové a zahraniční obchodní sféře.
Vypořádání s podniky podílejícími se na zahraničním obchodu prostřednictvím celounijních exportně-importních sdružení probíhalo na základě domácích cen. Zároveň byly do rozpočtu staženy všechny kladné rozdíly mezi těmito cenami a smluvními cenami zahraničního obchodu přepočtenými oficiálním kurzem rublu a záporné rozdíly byly z rozpočtu dotovány. Všechny rozpočtové příjmy a výdaje související se zahraniční ekonomickou aktivitou byly naplánovány a zohledněny v konsolidovaném měnovém plánu vypracovaném Státním plánovacím výborem SSSR. Měnový plán byl nedílnou součástí jednotného národohospodářského plánu SSSR.
Státní banka SSSR zavedla jednotný oficiální směnný kurz rublu vůči cizím měnám pro všechny typy transakcí na základě obsahu zlata v měnách. Obsah zlata v rublu byl vypočítán na základě parity kupní síly rublu vůči jiným měnám, protože neexistovaly žádné tržní standardy pro jeho stanovení v podmínkách měnového monopolu. Po konečném kolapsu zlatého standardu v mezinárodním měnovém systému byl směnný kurz rublu navázán na „koš“ šesti hlavních měn (proto od roku 1972 začal kurz dolaru vůči rublu „plavat“ v závislosti na o změně hodnoty tohoto koše).
Kolaps systému měnového monopolu začal koncem 1980. let. v důsledku zrušení státního monopolu zahraničního obchodu. Nejprve několik desítek velkých výrobních sdružení a poté všechny podniky a organizace získaly právo samostatně vstoupit na zahraniční trhy.
"Vneshtorgbank" - hlavní instituce GVM
V srdci sovětského bankovního systému byly vždy tři klíčové banky. Za prvé - Státní banka SSSR. Dále - "Promstroybank" (názvy této banky se pravidelně měnily, toto je její příjmení před rozpadem SSSR). Třetí je „Banka pro zahraniční obchod SSSR“ („Vneshtorgbank“), která se zabývala poskytováním úvěrů zahraničnímu obchodu, mezinárodnímu vypořádání a také operacemi s cizí měnou, zlatem a jinými drahými kovy. „Vneshtorgbank“ byla založena 18. srpna 1922 pod názvem „Ruská komerční banka“. 7. dubna 1924 byla transformována na "Banku zahraničního obchodu SSSR" ("Vneshtorgbank of the SSSR"). V roce 1987 se během reformy bankovního sektoru transformovala na „Banku pro zahraniční ekonomické záležitosti SSSR“ („Vnesheconombank of the SSSR“, neboli VEB).
V době NEP byla banka poměrně nezávislou strukturou, ale blíže 1930. letům 1937. století. se dostal pod přísnou kontrolu Státní banky SSSR. Pravomoci Vneshtorgbank byly poněkud rozšířeny v roce 1961, kdy získala výhradní právo provádět platby v cizí měně v rámci transakcí zahraničního obchodu. V roce 1200 byly všechny operace se zahraničními bankami pro vývoz a dovoz zboží, vypořádání neobchodních plateb a také půjčky sovětským organizacím zahraničního obchodu převedeny na Vneshtorgbank ze Státní banky SSSR. Státní banka SSSR si ponechala výhradní právo provádět transakce s měnovými hodnotami na území země. Pro zahraniční obchod měla banka cca 90 korespondentů ve více než 1970 zemích světa (na počátku 80. let). Dalším impulsem pro rozšíření působnosti banky byla olympiáda-XNUMX, kdy poprvé zavedla praxi přímých plateb kreditními kartami, cestovními šeky, eurošeky.
Vneshtorgbank SSSR byla akciová společnost fungující na základě své zakládací listiny. Mezi její akcionáře v různých dobách patřili: Státní banka SSSR, Ministerstvo financí SSSR, Ministerstvo zahraničního obchodu SSSR, Státní výbor Rady ministrů SSSR pro zahraniční ekonomické vztahy, Ingosstrach of SSSR, ministerstvo námořnictva Flotila SSSR, "Stroybank of the SSSR", Tsentrosoyuz, organizace zahraničního obchodu - "Exportles", "Sojuzpromexport", "Techmashimport", "Sojuzpushnina" a další. Ale Státní banka SSSR vždy vystupovala jako hlavní akcionář. Proto byla Vneshtorgbank vnímána jako strukturální podskupina Státní banky. Šéf Vneshtorgbank byl současně místopředsedou Státní banky.
Přední měnová a úvěrová základna v zemi
SSSR měl síť sovětských zahraničních bank, které obsluhovaly zahraniční ekonomické operace země. Na zahraničních kapitálových trzích se začaly objevovat bankovní struktury, jejichž akcie patřily Vneshtorgbank SSSR, Státní bance SSSR a také řadě sovětských asociací zahraničního obchodu. Byli registrováni v jiných zemích (především v západní Evropě) a měli určitou imunitu proti různým protisovětským sankcím ze Západu. Působily v předních světových finančních centrech – Curychu, Londýně, Paříži, Singapuru a dalších. Překvapivě se mnoho z nich i přes svůj zjevně sovětský původ ukázalo jako velmi efektivní a konkurenceschopné vůči západním bankám. Ale nepracovaly pro kapsu soukromých akcionářů, ale pro sovětský stát. Hlavními zahraničními bankami byly: Moscow People's Bank (se sídlem v Londýně a Singapuru), Eurobank (v Paříži), Donau Bank (ve Vídni), Ost-West HandelsBank (v Berlíně a Frankfurtu), Russian Commercial Bank (v Curychu a na Kypru) , YURASCO (v Curychu), East-West United Bank (v Lucembursku).
Úpadek sovětských zahraničních bank začal již v letech Gorbačovovy perestrojky a pokračoval v období liberálních ekonomických reforem éry B. Jelcina. Toto je velmi zajímavá a smutná stránka tuzemského bankovnictví příběhykterá skončila asi před deseti a půl lety. „Černý srpen“ roku 1998 se stal pro sovětské zahraniční banky osudným. Tehdejší hlavní akcionář sovětských zahraničních bank Vnesheconombank nesplnil závazky ruské zahraniční vlády. Majitelé ruských cenných papírů reprezentovaní největšími investičními fondy a západními bankami přirozeně začali požadovat „uspokojení“ na úkor aktiv zahraničních bank, které byly de iure majetkem Vnesheconombank SSSR.
A pak se stalo následující: všechny sovětské zahraniční banky se na jediný příkaz staly součástí skupiny naší banky VTB (tato Vneshtorgbank vznikla v roce 1990, nezaměňovat se starou sovětskou Vneshtorgbank, transformovanou na VEB). Nyní celá tato síť bývalých sovětských zahraničních bank funguje pod hlavičkou (značkou) VTB-Europe. Bohužel instituce této skupiny se proměnily v běžné komerční banky a dávno ztratily všechny funkce, které měly v SSSR a které byly spojeny s implementací státního měnového monopolu.
Závěry a návrhy
S přihlédnutím k domácím zkušenostem z hospodářského vývoje SSSR potřebuje Západ Ruské federace v kontextu permanentní hospodářské války následující kroky k obnovení a posílení své nezávislosti v oblasti mezinárodních měnových a ekonomických vztahů.
1. Zákaz volného oběhu cizí měny na území Ruské federace a jejího volného pohybu přes státní hranici Ruské federace (v hotovosti i v bezhotovostní formě).
2. Zákaz provádění transakcí v cizí měně pro všechny banky Ruské federace, s výjimkou speciální autorizované banky.
3. Vytvoření zvláštní státem autorizované banky Ruské federace, která by mohla vykonávat všechny funkce v oblasti státního měnového monopolu. Hlavní funkcí takové banky (kódové označení - "Měnová banka Ruské federace") by mělo být provádění mezinárodních zúčtování a plateb v zájmu podniků a organizací Ruské federace.
4. Převod měnových rezerv Banky Ruska do rozvahy Devizové banky Ruské federace. Změny federálního zákona „O Centrální bance Ruské federace“, které stanoví radikální restrukturalizaci emisního mechanismu Centrální banky - odklon od emise rublů proti nahromaděným devizovým rezervám a přechod na emisi ve formě úvěry pro domácí ekonomiku.
5. Restrukturalizace práce Centrální banky si nevyhnutelně vyžádá restrukturalizaci práce celého bankovního systému Ruské federace. Hlavní funkcí ruských bank bude půjčování rublů podnikům a organizacím v reálném sektoru ekonomiky, což si zase vyžádá dlouhý řetězec naléhavých opatření k restrukturalizaci principů práce jak v bankovnictví, tak v reálném sektoru. ekonomiky.
6. Stanovení postupu pro vypořádání vývozu, dovozu a dalších operací autorizované banky s ruskými podniky a organizacemi v národní měně, to znamená v rublech.
7. V rámci vlády zřízení zvláštního orgánu (odboru), který by se podílel na přípravě státních měnových plánů, předkládání těchto plánů ke schválení vládě a kontrole plnění plánů.
8. Postupné obnovení státního monopolu zahraničního obchodu. Vytvoření specializovaných státních organizací, které mají pravomoc provádět vývozní a dovozní operace a úzce spolupracovat s výše uvedenou autorizovanou měnovou bankou Ruské federace.
9. Stanovení postupu pro interakci a vypořádání všech ruských podniků a organizací se specializovanými exportně-importními organizacemi.
10. Založení několika akciových bank registrovaných v cizích státech a provádějících operace jménem a v zájmu Měnové banky Ruské federace. Stanovení statutu těchto bank jako dceřiných společností Měnové banky Ruské federace.
Navržené kroky jsou popsány velmi schematicky. Jejich logika je ale jasná – obnovení státního monopolu v oblasti zahraničního obchodu a devizových transakcí, radikální restrukturalizace Bank of Russia a její přeměna z instituce „currency management“ na národní centrální banku, zásadní změny v celém bankovním sektoru země a tak dále. Mnozí se mohou děsit nebo přinejmenším obávat takového plánu na velkolepou restrukturalizaci naší měnové a úvěrové sféry, která s sebou „potáhne“ restrukturalizaci celého ekonomického mechanismu země. Ale nemáme na výběr. Ještě jednou opakuji: poloviční opatření nebudou schopna vytvořit spolehlivou ochranu před ekonomickou agresí Západu proti Rusku.