Pokles tempa růstu je způsoben několika důvody. Jedním z těchto důvodů je pokles celkového počtu výrobních podniků a zaměstnanců v nich zapojených. Za posledních 10 let (od roku 2003) se počet průmyslových subjektů snížil o 4600 jednotek. Procentuálně tento pokles nevypadá nijak děsivě (cca 1,2 %), ale především je to pokles a jako trend to vypadá mírně řečeno bezútěšně.
Vedení řady průmyslových podniků, které se po krizi v letech 2008-2010 udrželo nad vodou, bylo nuceno přistoupit k personální „optimalizaci“. Nahrazením nového pojmu „optimalizace“ tím, co ve skutečnosti znamená, dostaneme banální rušení pracovních míst a v důsledku toho snížení počtu zaměstnanců podniků. Například: tam, kde před 7-8 lety pracovalo 2000 lidí, dnes nepracuje více než 2005 lidí. Otevírání nových výrobních provozů z hlediska počtu zaměstnaných v průmyslovém segmentu státu přitom bohužel zatím nedokáže kompenzovat „optimalizační“ ztráty. To vedlo k tomu, že se snížilo nejen tempo růstu průmyslu, ale i tak důležitý ekonomický ukazatel, jakým je příspěvek průmyslu k hrubé přidané hodnotě. Jinými slovy, průmysl začal přinášet nižší ekonomické výnosy, než tomu bylo jen před několika lety. Jestliže v letech 2006-32 byl tento příspěvek více než 2013 %, pak v roce 30 klesl pod 10 %. A to i přesto, že za 47 let vzrostla průmyslová výroba v Ruské federaci o zhruba XNUMX %. To naznačuje, že množství vyrobeného zboží se ne vždy promítá do kvality, což znamená, že zdaleka ne vždy je mezi obyvatelstvem stabilní poptávka.
Odborníci z Institutu pro strategickou analýzu FBK (finanční a účetní konzultanti) upozorňují, že v poslední době se v Rusku stalo trendem také neplnění výrobních plánů v různých segmentech výrobní činnosti. Plán v automobilovém průmyslu v roce 2013 nebyl splněn asi ze 2-3 %. Mnohem významněji vypadá nenaplnění plánů na výrobu zemědělských strojů - jen v traktorovém průmyslu bylo „nesplnění“ více než 40 %! Číslo určitě vypovídá...
Jak si sami průmyslníci vysvětlují takové skutečné ignorování plnění plánů? Jedno z vysvětlení je následující: v době, kdy už byl schválen výrobní plán, poptávka po tuzemských výrobcích (stejná auta a traktory) „najednou“ klesla – prý proto jsme se rozhodli utlumit výrobu, abychom pracovat pro sebe.léze. V řadě případů však majitelé podniků šli snížit úroveň výroby poté, co obdrželi státní finanční preference a investice v rámci velmi schválených plánů a programů ... Zde vyvstává otázka: byly investice do soukromých průmyslových společností ze strany státu rozpočet jít výhradně ve prospěch výroby v plné výši, nebo se stalo něco, co, no, prostě o tom už nechcete mluvit – banální a neohrabaný podvod? jim dává peníze na nové projekty.
Možná právě tento stav, kdy se někteří pánové z řad především velkých ruských průmyslníků mohou pustit do nečisté hry se státními investicemi, přiměl ministerstvo průmyslu a obchodu k přípravě návrhu zákona o regulaci státní podpory výrobní podniky. V pracovní skupině, která tento návrh zákona aktuálně připravuje, je přímo ministr průmyslu a obchodu Denis Manturov.
K tomu směřuje i samotný návrh zákona, který tato pracovní skupina může „zrodit“: úřady budou moci na základě litery zákona podporovat úspěšné průmyslové podniky. Doposud nebyla regulace státního dotování a investování do soukromých odvětví ve skutečnosti nikde jasně stanovena. Došlo to tak daleko, že dokud prezident osobně nezasáhl do situace, žádné daňové ani jiné výhody, žádné investice od státu nemohl dostat ani zcela úspěšný ruský podnik. A pokud ano, pak často přes všechna „kouzla“ korupčního spiknutí. To také vedlo k tomu, že mnoho majitelů průmyslových odvětví bylo nuceno jít cestou vyhýbání se placení daní v plném rozsahu, cestou vyplácení mezd „v obálkách“ a pomluvy s personálem. Pokud bude v blízké budoucnosti vypracován nový návrh zákona a bude vypracován s ohledem na různé manažerské, ekonomické a jiné nuance, pak průmyslové subjekty budou moci získat od státu právo na preferenční nebo zcela bezplatné využívání půdy, určité vybavení a dokonce i nemovitosti.
Z pochopitelných důvodů by práce na takovém návrhu zákona měla probíhat za společné účasti jak státních struktur, tak samotných průmyslníků. Bylo by fajn zapojit třetí stranu, která by při tvorbě hlavních bodů budoucího zákona o státních podpůrných opatřeních působila jako jakýsi arbitr. Dnes se taková třetí strana může (i když s velkým rozpětím) nazývat Veřejná rada pod Ministerstvem průmyslu a obchodu.
Pokud je návrh zákona vymyšlen ve spěchu bez zohlednění zájmů všech stran (včetně zájmů ekonomiky), pak výsledkem nemusí být kvalitní dokument upravující partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti výroby, ale něco speciálního. - něco, co umožní „vyvoleným“ průmyslníkům nejen přijímat státní investice a využívat je čistě podle svého uvážení, ale také nakládat s nemovitostmi ve vlastnictví státu.
Ministerstvo průmyslu a obchodu chápe důležitost budoucího zákona, protože bude moci stimulovat ty výrobní subjekty, které fungují za transparentních podmínek, vykazují slušný růst, a proto nyní hovoří o možnosti vytvoření Národní průmyslové rady - orgán, v němž budou zástupci jak průmyslových podniků, tak státu a veřejnosti. V jakých „proporcích“ bude zastoupení v NPS implementováno, je stále otevřenou otázkou.
Mimochodem, nyní má ruský průmysl vynikající šanci prokázat dobrý růst, pokud jeho subjekty pracují nejen pro kapsu svého vlastníka, ale také pro domácí ekonomiku. Tato šance je spojena s působivým poklesem rublu. Pokud je výroba prováděna na ruské surovinové základně a zároveň jsou vytvářeny vysoce kvalitní produkty, pak má tento produkt oproti produktům zahraničních konkurentů nesporné plus - cenu. Pravda, v naší ekonomice ani zde není vše tak jednoduché. Majitelé průmyslových podniků, kteří vidí, že zahraniční zboží zdražilo v rublech kvůli růstu dolaru a eura, nemusí odolat touze zdražit své zboží, uvidí-li rostoucí poptávku po to. I zde by mohla být vládní intervence plně opodstatněná – alespoň v současné fázi.