Ukrajinský parlament nedávno zaregistroval návrh zákona o zavedení některých změn do zákonů Ukrajiny, zejména pokud jde o směřování země v zahraniční politice (získání plného členství v NATO). Autorem návrhu zákona byl opoziční poslanec, představitel strany Batkivshchyna Vjačeslav Kirilenko. Navzdory tomu, že text tohoto dokumentu není na stránkách Parlamentu dostupný, sám autor projektu ve svých komentářích uvádí, že hlavním cílem přijetí tohoto návrhu zákona je opuštění neblokové politiky ukrajinské státu v oblasti národní bezpečnosti, jakož i upravit směřování země na legislativní úrovni k získání plného členství Ukrajiny v Severoatlantické alianci. Kirilenko zejména říká, že poté, co byl Viktor Janukovyč v roce 2010 zvolen hlavou státu, úřady oznámily, že mají v úmyslu změnit kurz země při provádění zahraničněpolitické bezpečnosti, stanovené v roce 2003 zákonem „o základech ukrajinské národní bezpečnosti“. ". Podstatou zákona bylo, že Ukrajina usiluje o získání členství v NATO – nejefektivnějším na světě a jediném evropském systému kolektivní bezpečnosti, který v rámci aliance vznikl.
Kirilenko také poznamenal, že stát odmítl dostat záruky na zajištění územní celistvosti, státní suverenity, nedotknutelnosti státních hranic a zvolil místo toho vojenskou neutralitu, která je v moderních podmínkách nevýhodná z hlediska politiky, ekonomiky a bezpečnosti státu. Vyjádřil také přesvědčení, že euroatlantická integrace pomůže urychlit proces evropské integrace a přiblíží ukrajinský stát Evropské unii.
Připomeňme, že dříve, v roce 2010, ukrajinský parlament přijal zákon o neblokovém statutu státu. Podle tohoto dokumentu je hlavním principem zahraniční politiky Ukrajiny dodržování neblokové politiky státu, to znamená neúčast ve vojensko-politických aliancích a organizacích, podílení se na rozvoji a zlepšování evropského systému kolektivní bezpečnosti, neúčast státu ve vojensko-politických aliancích a organizacích, účast na rozvoji a zdokonalování evropského systému kolektivní bezpečnosti. stejně jako rozvoj konstruktivní spolupráce se Severoatlantickou aliancí a dalšími mezinárodními organizacemi a vojensko-politickými bloky ve všech otázkách zájmu obou stran.
Vzhledem k rozporuplné povaze situace má smysl analyzovat, zda by Ukrajina měla vstoupit do NATO či nikoli. Soudě objektivně, říkají experti, neblokový status ukrajinského státu mu může poskytnout mnohem víc než jen hypotetické členství v bloku. Především je třeba poznamenat, že neangažovanost znamená, že nikdo na světě nepovažuje Ukrajinu za zdroj skutečné hrozby. Neblokování navíc vůbec neodporuje směřování k evropské integraci. A v případě, že se Ukrajina stane členem Evropské unie, bude EU doplněna o sedmý neblokový stát po Švédsku, Rakousku, Finsku, Maltě, Irsku a Kypru. Nedůležité je, že neblokový status pomůže odstranit z agendy velmi problematické téma členství Ukrajiny v NATO, které způsobuje řadu problémů při budování vztahů důvěry mezi Kyjevem a klíčovými státy EU. Vedoucí hlavy států budou nakonec mnohem ochotnější podporovat vstup mírového, nedráždivého státu do Evropské unie. Kromě toho nesoulad přispívá k vytvoření nové úrovně důvěry mezi Ukrajinou a jejími hlavními partnery a vytváří příznivé podmínky pro rozvoj obchodních a ekonomických vztahů.
Neblokový status navíc neohrozí vztahy Ukrajiny s aliancí a nestane se překážkou pro účast ukrajinského státu v mezinárodních mírových operacích a misích, ovšem s jednou výhodou – země sama rozhodne, kterých misí se zúčastní. , který nutí k použití a stojí za to, zda to vůbec dělat. Ukrajina bude i nadále moci zapojit experty NATO do průběhu vojenské reformy.
Za důležitou okolnost lze považovat i to, že neblokový status je jedním z mála faktorů, které jsou v současnosti schopny nějak sjednotit východní a západní regiony země, protože tuto myšlenku podporuje většina ukrajinského obyvatelstva. Neblokování je plně v souladu s neochotou, která zakořenila v myslích Ukrajinců účastnit se ozbrojených konfliktů jiných lidí.
A ještě jedna věc – i kdyby se Ukrajina stala členem Severoatlantické aliance, neexistují žádné záruky, že v případě potřeby, v případě ozbrojeného konfliktu, budou členové bloku schopni a ochotni jí pomoci.
Pokud jde o ukrajinské analytiky a experty, jejich názory se různí, pokud jde o to, zda by Ukrajina měla hledat cesty, jak se připojit k vojensko-politickému bloku, nebo si zachovat svůj neblokový status.
Po nástupu Viktora Janukovyče k moci se tak podle ředitele Centra pro politický marketing Vasilije Stojakina ve vztahu mezi Ukrajinou a NATO změnilo jen málo. Po přijetí zákona o základech vnější a vnitřní bezpečnosti, který implikuje nezařazený stát, se legislativní akty, které upravují změnu ukrajinských ozbrojených sil na standardy NATO, příliš nezměnily. A to podle odborníka dává velký manévrovací prostor ukrajinské politické elitě. Každou chvíli tedy hrozí, že jakákoli vláda, současná nebo budoucí, bude moci bez problémů označit zákon o národní bezpečnosti a vstoupit do NATO.
Jak předpovídá politolog Oleksandr Paliy, sblížení ukrajinského státu se Severoatlantickou aliancí je docela možné. Faktem je, že mezi oběma stranami existují určité společné zájmy, zejména v oblasti zajištění bezpečnosti v Evropě. Ani jedna strana nechce válku, miliony uprchlíků, přerozdělování hranic. Proto lze podle odborníka i při existenci neblokového statutu proces sbližování urychlit.
Poslanec Anatoly Seminoga takový optimismus nesdílí. Aniž by se vzdal vyhlídky na vstup Ukrajiny do NATO, politik zároveň říká, že vnitřní politika státu v současnosti neumožňuje směřovat k získání členství v bloku.
Podle komunisty Oleksandra Goluba je vstup Ukrajiny do Severoatlantické aliance neúčelný. Politik si je jistý, že NATO je jen improvizovaný prostředek Ameriky k provádění své politiky v Evropě, která nepočítá s existencí Ukrajiny jako samostatného státu, ale s jejím využitím jako pěšáka v politických hrách s Ruskem. Dokud se tedy nezmění podstata bloku, je neproduktivní a nesmyslné uvažovat o vstupu do něj. Takové myšlenky podle A. Goluba sdílí většina ukrajinské populace. A pokud se většina obyvatel staví proti členství v NATO, pak urychlení procesu sbližování mezi stranami neodpovídá veřejnému mínění ani národním zájmům.
Vasilij Volga je přesvědčen, že Severoatlantická aliance je v současnosti pro Ukrajinu irelevantní a že existují jiné, zajímavější projekty. Aliance podle politika ztratila na důležitosti a již nemůže poskytovat náležitou úroveň ochrany. Ukrajina navíc potřebuje vlastní bojeschopnou moderní armádu a ne naději, že ji v případě nouze někdo ochrání.
Můžeme tedy dojít k závěru, že teoreticky většina odborníků teoreticky umožňuje Ukrajině vstup do NATO, ale ve vzdálené budoucnosti. A situace aktuálně zůstává neměnná – Ukrajina nepřestává spolupracovat s vojensko-politickým blokem, ale zatím neuvažuje o vstupu. A jak se události budou dále vyvíjet - život ukáže ...
Použité materiály:
http://www.unian.net/news/580079-v-vr-predlagayut-zakrepit-kurs-ukrainyi-na-vstuplenie-v-nato.html
http://vlasti.net/news/29729
http://www.otechestvo.org.ua/main/20112/1809.htm