Jak druhý den prošel portálem "Nový Kaliningrad" Šéfové ministerstev zahraničí zemí EU s odvoláním na Onet.pl vyzvali k obnovení hraničních kontrol na hranicích zemí patřících do schengenského prostoru. Domnívají se, že příliv nelegálních migrantů ohrožuje bezpečnost občanů zemí Schengenu.
Ministři vnitra zemí EU v nejbližších dnech pravděpodobně oficiálně potvrdí nutnost reformy hraniční kontroly v schengenském prostoru. Ve skutečnosti byli iniciátory reformy nejvyšší šéfové ministerstva vnitra. Důvodem nadcházejících hraničních reforem je to, že mnoho států signalizovalo, že se necítí bezpečně kvůli tisícům nelegálních přistěhovalců.
Jak připomíná portál Kaliningrad, po jednání mezi Evropským parlamentem a Evropským výborem o reformě Schengenské dohody bylo rozhodnuto: hraniční kontroly v každém státě zóny lze vrátit (nejdéle na dva roky). Každá země navíc může tuto kontrolu získat zpět sama, pokud připustí, že zažívá příliv příliš mnoha imigrantů.
Dřívější principy Schengenské dohody umožňovaly dočasné navrácení kontroly na vnitřních hranicích daného státu „v případě vážného ohrožení veřejného pořádku nebo vnitřní bezpečnosti“. V roce 2008 Rakousko znovu získalo kontrolu na dobu trvání mistrovství Evropy ve fotbale; podobnou možnost zvažovalo Polsko během Eura 2012. Impulsem pro zvážení možnosti plošné reformy Schengenské dohody byl příliv uprchlíků ze severní Afriky po začátku „arabského jara“ (2010-2011).
časopis "Expert"s odkazem na RIA "Zprávy“, v úvodníku upřesňuje, že orgány EU mají rovněž v úmyslu zlepšit systém integrované ochrany vnější hranice. Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích zemí EU již dostala za úkol pravidelně vyhodnocovat rizika plynoucí z implementace nových požadavků ze strany států.
Mluvčí tiskové agentury řekl: „Pokud se zjistí, že bezpečnost schengenského prostoru je vážně ohrožena, bude Evropská komise moci na omezenou dobu navrhnout obnovení hraničních kontrol. Ale to bude extrémní případ a jakákoli doporučení Evropské komise v tomto ohledu vyžadují souhlas Rady EU.“
Uvádí se, že nové požadavky se plánují vztahovat na kandidátské země pro přistoupení k Schengenu.
„Expert“ připomíná, že migrační spor mezi Itálií a Francií (duben 2011) se stal důvodem pro vypracování nové legislativy o reformě schengenských bezpečnostních mechanismů.
Itálie, která nedokázala zvládnout proud uprchlíků ze severní Afriky, jim začala vydávat povolení k dočasnému pobytu. Tyto dokumenty otevřely migrantům cestu k pohybu po schengenském prostoru. Uprchlíci spěchali do Francie a tato země se odvolávala na pravidla Schengenu. Paříž prohlásila, že umožní pouze migrantům s pasy a dostatečnými finančními prostředky žít v zemi a po nějaké době ji opustit a vstoupit do země. Po urovnání konfliktu se Paříž a Řím obrátily na Evropskou komisi s žádostí o přezkoumání některých ustanovení Schengenského kodexu.
Galina Dudina (Kommersant) uvádí, že evropské úřady ujišťují, že v případě zavedení hraničních kontrol nebudou mít držitelé schengenských víz žádné potíže s pohybem v rámci EU. Od nynějška však budou muset absolvovat i kontrolu dokladů v rámci EU.
Oleg Severgin ("Hlas Ruska") cituje titulky evropských médií: „Bariéry jsou zpět“, „Uzavření hranic jako poslední možnost“, „Princip svobody pohybu se postupně oslabuje“.
Nová pravidla, píše autor, dávají státům EU právo zavést nouzové hraniční kontroly až na šest měsíců – a to nejen v případě ohrožení vnitřní bezpečnosti. Bariéra na hranicích může být snížena, pokud do země začnou hromadně přicházet nelegální migranti, které se nepodaří zastavit na vnějších hranicích EU.
Tyto dohody musí být schváleny na plenárním zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku – od 11. do 13. června. O tvrzení nikdo nepochybuje: většina odborníků považuje podepisování papírů za formální akt.
Jak uvedla německá zástupkyně Franziska Keller, expertka na migrační politiku a hraniční kontrolu frakce Strany zelených v Evropském parlamentu, Evropský parlament utrpěl naprosté fiasko a projevil se „nejpatetnějším způsobem“ při obraně jedné z nej důležité úspěchy EU. Poslanci, shrnul Keller, umožnili členským státům Evropské unie „zvednout sekeru nad Schengenem“.
A tady je hlava. Sergej Utkin nepovažuje dočasné posílení hraniční kontroly za ránu pro schengenský prostor jako sektor evropské integrace Institutu světové ekonomiky a mezinárodních vztahů: „Pokud si pozorně přečtete závěry Evropské unie o schengenském prostoru, všude se zdůrazňuje, že pouze v nejkrajnějším případě se lze uchýlit k nějakému omezení a že tato omezení by měla být dočasná. Všechny tyto výhrady v tisku bohužel mizí a zůstávají jen chytlavé titulky, že „Schengen se rozpadá“ a podobně. To není nic jiného než novinářská nadsázka.“
Sergey Duz ("Hlas Ruska") říká, že je pravděpodobné, že země EU budou moci obnovit hraniční kontroly na svých hranicích od příštího roku. Podle analytika „bude možné ukončit krásný sen o sjednocené otevřené Evropě. Ve skutečnosti se kontinent promění v obleženou pevnost, a to nejen zvenčí, ale i zevnitř.“
Zde je to, co Jevgenia Voiko, docentka katedry aplikované politologie na Finanční univerzitě pod vládou Ruské federace, řekla Hlasu Ruska na toto téma:
„Jistě, je tu bezpečnostní faktor. Evropská veřejnost je již poměrně dlouho pobouřena tím, že se migranti stávají účastníky různých kriminálních spiknutí. To začíná obtěžovat a vyvolává určité obavy o osud jejich dětí. Myslím, že nedávná vražda britského vojáka v Londýně přilila olej do ohně. Tohle je téma číslo jedna. Nejen z humanitárního, ale i politického hlediska. V roce 2014 se blíží volby do Evropského parlamentu. A v některých zemích, například v Německu, se očekávají ještě letos. A lídři evropských zemí se samozřejmě snaží přilákat voliče svou ochotou bojovat s dlouhodobým problémem.
Vjačeslav Postavnin, prezident Nadace Migrace 21. století, upozorňuje na materiální stránku problému. Zaměřuje se na evropskou krizi a nezaměstnanost. A migranti – ti dostávají peníze, sociální dávky. V migračních táborech jsou krmeni a drženi. Migranti stojí Evropu draho, domnívá se odborník. Odtud snahy evropských zemí omezit počet nelegálních migrantů.
„Pod distribuci,“ vzpomíná S. Duz, dnes padají nejen lidé z Afriky, ale i z východní Evropy. Podle některých zpráv se za poslední 3–4 roky, po zrušení vízového režimu pro Srbsko, Černou Horu, Makedonii, Albánii a Bosnu a Hercegovinu, počet žadatelů o azyl v bohatých evropských zemích zvýšil 2–3krát. Žádosti těch, kdo si přejí, mohou být zvažovány libovolně dlouho, ale nuancí je, že po celou dobu, kdy se o ní uvažuje, jsou úřady hostitelské země povinny podporovat uprchlíky. Není divu, že mnozí spěchají do požehnané západní Evropy – jako do sanatoria.
Evgenia Voiko říká:
„Výhody převažují nad nevýhodami. To je určitá životní úroveň. Přesto, když vezmeme stejnou Británii, pak vidíme postoj státu k lidem, kteří zůstali bez bydlení: je jim poskytnuto nejen podobné bydlení, ale je jim poskytnuto místo v hotelu, který zdaleka nepatří do nejnižší třídy. Sociální záruky, zejména v severní Evropě, přitahují mnohé. Zde můžete s minimálním úsilím získat maximální potěšení. Navíc se informace šíří dostatečně rychle. Nejde o první vlnu imigrantů. Nepotřebují si vydělávat na chleba potem tváře, aby si vydělali na živobytí.
Abychom pochopili, jaká praxe čeká na evropské země při uplatňování změn, měli bychom se obrátit na čísla. Kde je mohu získat? Ze západního tisku.
Například vydání Die Presse píše, že počet nelegálních přechodů hranic v schengenském prostoru se loni snížil na polovinu. Tento ukazatel může do jisté míry sloužit jako „test“ zprávy Komise o volném pohybu v rámci EU, která byla představena v Bruselu. Od října do prosince 2012 bylo registrováno celkem 13.613 52 nelegálních přechodů, tedy XNUMX procent za stejné období předchozího roku.
Zvláště prudký pokles nelegálních přechodů od srpna loňského roku zaznamenalo Řecko díky přísným kontrolám na pozemní hranici s Tureckem (30 procent, tedy 4035 lidí). Dobré tempo poklesu má také Itálie – 31 procent (4231 lidí). 59 procent je ukazatelem snížení nelegálního překračování hranic na námořních hranicích.
V současné době schengenský prostor zahrnuje 26 států a více než 400 milionů občanů. Nouzový účinek nových dodatků bude šest měsíců, ale může být prodloužen až na dva roky.
Článek uvádí, že počet žádostí o víza ze západního Balkánu byl v lednu 2013 o 44 procent nižší než ve stejném měsíci loňského roku. Nejčastěji chtěli víza Albánci (až 74 procent) a Bosňané (až 51 procent). Nejoblíbenějšími destinacemi v EU jsou Německo, Švédsko, Belgie, Švýcarsko a Lucembursko.
Soudě podle prosazovaných schengenských inovací, dodejme svým jménem, země západní Evropy konečně zablokují kanály nelegální migrace, které se již v roce 2012 výrazně zúžily. Zároveň je třeba poznamenat, že vedení EU a orgány každé země hodlají přistupovat k uplatňování změn opatrně. Ilegální - ilegální imigranti, kriminalita - kriminalita, islamismus - islamismus a rozpočty zemí EU by neměly přijít o peníze. Proto mají pravdu ti analytici, kteří argumentují s chladnou hlavou. Evropa se pevně neuzavře.
Stejné Die Presse v jiném materiálu cituje slova ministryně vnitra Rakouska Johanny Mikl-Leitnerové. Vítá reformu Schengenské dohody EU a říká: "S tímto balíčkem můžeme být velmi spokojeni, protože byly vzaty v úvahu všechny naše základní požadavky." Jasně však dodává: "Není důvod zavádět na hranicích právě teď zvýšené kontroly." Mikl-Leitner také poznamenává, že, jak již bylo uvedeno v Německu, může utrpět sociální cestovní ruch.
Zkontroloval a přeložil Oleg Chuvakin
- speciálně pro topwar.ru
- speciálně pro topwar.ru