Ministerstvo obrany konečně začalo s modernizací zálohy svých ozbrojených sil. Ostatně záloha je hlavním zdrojem zásobování bojových jednotek v době války a nové jednotky lze ze zálohy formovat i při mobilizačním nasazení.
Od sovětských dob mělo ministerstvo obrany neustále problémy s udržením zálohy v neustálé bojové pohotovosti. Ve vzácných výcvikových táborech se úřadující důstojníci nemohli dívat na záložníky, kteří procházeli výcvikem, bez slz. Tlustí a nemotorní chlapi, kteří už dávno zapomněli, jak se s nimi vypořádat zbraň, oblékajíc si vojenskou uniformu, vypadal spíš jako partyzáni než jako obyčejní vojáci. Tito „partizáni“ během studií byli pro své velitele bolehlav, protože se starali jen o to, kde najdou alkohol a co nejvíce si odpočinou od rodinných starostí. A všichni dokonale chápali, že tato horda by stěží byla schopna vybavit, bude-li to nutné, bojovou jednotku.
Generální štáb, který ještě neudělal pořádek s náborem smluvních vojáků v běžné armádě, se postaral o zavedení smluvní služby v záloze. Dokud návrh zákona nevyšel z útrob ministerstva obrany. Podrobnosti tohoto iniciativního legislativního aktu nejsou zcela známy. Ale obecně je algoritmus následující: všichni vojáci a důstojníci, kteří sloužili, budou požádáni, aby podepsali dohodu o službě v záloze. Smluvní záložníci budou muset několikrát do roka vstoupit do armády a opustit rodinu a práci. Za tuto stálou připravenost k vojenské službě se plánuje vyplácení určité odměny záložníkovi-dodavateli. Tato platba nebude záviset na výdělku záložníka v civilním působišti. Pokud však dojde k platbě za službu, bude možné v obchodě požádat v plné výši: za „pivní“ bříško a špatnou fyzickou zdatnost, za neznalost materiální části zbraní a nedostatek dovedností v moderních zbraních , atd. Generální štáb plánuje do roku 2016 zavést institut smluvních vojáků v záloze. K tomu však může dojít až poté, co bude připraven a přijat potřebný legislativní rámec pro zajištění realizace projektu Generálního štábu.
Podle vojenských expertů je myšlenka proměnit „partizány“ v realisticky vycvičenou mobilizační zálohu velmi atraktivní. Zálohu v tomto případě nebudou tvořit záložní důstojníci a vojáci, kteří již dávno ztratili veškeré vojenské dovednosti, ale vycvičení specialisté na obsazení bojových jednotek. Nyní je počet ruských ozbrojených sil přibližně jeden milion lidí. Ve válečných dobách je potřeba navýšit personál zhruba o třetinu. Vycvičení záložníci se stanou zdrojem pro zásobování bojových jednotek. Podle přibližných propočtů by mělo být minimálně 300 XNUMX rezervistů smlouvy.
Podle vývojářů projektu bude možné k uzavření smlouvy přilákat chytré, zdravé, vzdělané specialisty, kteří si poradí se složitým vybavením, zbraňovými systémy a elektronickými komplexy.
Podle předpovědí dostanou smluvní vojáci za pobyt v záloze 8 až 10 tisíc rublů. Pro mladého muže, který dostává plat na svém hlavním pracovišti, nebude takový další příjem nadbytečný. Nedávno nabídlo vojenské oddělení dodavatelům stejný plat. Dodavatelé však neměli právo mít jiné zdroje příjmů. Částečně kvůli nízkým platům selhal program přechodu armády na smluvní základ.
Náčelník odboru generálního štábu V. Glotov věří, že formace záložníků může začít ještě letos. Dobrovolníci, kteří se dohodnou na uzavření smlouvy s ministerstvem obrany, se podle něj zapojí do náboru vojenských jednotek ve své vojenské odbornosti a převezmou také povinnosti účastnit se výcvikových táborů a absolvovat vojenský výcvik. Schéma financování takové služby zahrnuje výplatu měsíční mzdy se zohledněním okresních koeficientů a úroků za odslouženou dobu v záloze. Kromě toho bude rezervistovi při uzavření nové smlouvy vyplacena jednorázová částka.
Než se ale tento projekt spustí v ozbrojených silách, vojenští představitelé ho plánují otestovat ve dvou etapách v motorizovaných střeleckých jednotkách pozemních sil.
V první fázi nebude na základě smlouvy přijato více než 5 záložníků a ve druhé fázi jejich počet dosáhne 8600 lidí.
Generální štáb plánuje do konce roku 2013 zformovat brigádu profesionálních záložníků a do roku a půl bude ruská armáda doplněna o dvě podobné jednotky. „Partyzány“ na plný úvazek zapojí resort obrany nejen při vojenském ohrožení a cvičeních, ale také při odstraňování živelných pohrom.
Všimněte si, že převod „partyzánů“ na smluvní základ získal legislativní podporu v podobě federálního zákona, který vstoupil v platnost v lednu 2013. Tento legislativní akt formuloval obecný postup pro vytvoření „druhé fronty“ pro ruské donucovací orgány. Podrobnosti tohoto projektu ale ještě zvažuje ministr obrany.
Samotní iniciátoři návrhu zákona o záložnících neznají zcela všechna úskalí, která se mohou v procesu realizace projektu objevit. Zaměstnavatelům se například zjevně nebude líbit častá a možná nečekaná absence zaměstnance. A ztráta zaměstnání se nedá kompenzovat tak malou částkou, jakou je platba za to, že je v záloze. Povinnou procedurou pro záložníka se stane i omezení vycestování do zahraničí. Myšlenku přitahování občanů cizích států k záložníkům lze nazvat dobrodružnou. Nemůžete je svádět na plat za jejich službu a ruské občanství je pravděpodobně nesvede. Jen v zaníceném mozku si lze představit situaci, kdy nějaký John Rimbaud vstoupí do ruské armády (jen on může nahradit práci sabotážního oddílu za nepřátelskými liniemi). Vzniká názor, že důstojníci generálního štábu si příliš usnadnili řešení problému, který je pro obranu země skutečně aktuální. A tím mohou zničit dobrý nápad reformovat mobilizační zdroj.
Čas ukáže, jak realistickou strategii vypracoval ruský vojenský think-tank – generální štáb k vyřešení otázky vytvoření profesionální a bojeschopné zálohy.
Použité materiály:
http://www.rg.ru/2013/03/21/rezerv-site.html
http://army-news.ru/2010/11/minoborony-pozovyot-rossiyan-v-partizany/