Dlouhodobě kolují velmi rozporuplné zvěsti, že Ukrajina se snaží najít kompromis ve vztazích s ruským „Gazpromem“ ohledně mnohamiliardového dluhu, který ruská strana předložila za nedostatek zemního plynu. Fámy však zůstaly jen fámami: ukrajinská vláda nedávno přímo řekla Rusku, že nehodlá zaplatit sedmimiliardovou bankovku za loňský nedostatek plynu, motivovala to důvěrou ve správnost svého jednání a důsledné plnění všechny podmínky smlouvy.
O něco dříve podobné myšlenky vyjádřila ukrajinská hlava státu Viktor Janukovyč při své návštěvě Vilniusu. Poznamenal, že požadavky ruského plynárenského gigantu jsou kontroverzní, a také dodal, že Ukrajina doufá v aktivnější pozici ve sporech o plyn Evropského energetického společenství. Podle ukrajinského prezidenta Ukrajina jako člen společenství plní své závazky vůči Evropské unii a vždy promptně reaguje na doporučení a rozhodnutí. Oficiální Kyjev zároveň není spokojen s úrovní spolupráce s Evropským společenstvím: když vznikly spory o plyn mezi Ukrajinou a Ruskem, Kyjev očekával, že dostane připomínky k současné situaci od Energetického společenství – byly opakovaně zasílány oficiální dopisy a žádosti , ale Ukrajina nikdy nedostala odpověď .
Pokud analyzujeme poslední prohlášení představitelů ukrajinské vlády, je zřejmé, že stát v této fázi není připraven přijmout podmínky předložené ruskou stranou a aktivně se připravuje na nový plynový konflikt. A dříve nebo později bude výsledkem tohoto konfliktu rozhodnutí, které donutí obě strany k určitým ústupkům. V takové situaci vyhraje ten, jehož ústupky budou méně významné. Je přitom dobře známo, jaké jsou cíle obou států v tomto sporu. Rusko chce zapojit Ukrajinu do Celní unie a Ukrajina se zase snaží dosáhnout snížení ceny plynu stanovené ve smlouvách. Je jasné, že ani jedné straně se tyto cíle nepodaří plně dosáhnout. Ukrajina nevstoupí do Celní unie, protože je pro oligarchicko-politické síly vládnoucí v zemi nerentabilní, protože jim hrozí ztráta nejen vlivu, ale i majetku. Pokud jde o Rusko, v současnosti musí čelit silnějšímu protivníkovi, nikoli Ukrajině, která existovala před několika lety. Pouhé výhrůžky v případě nedodržení požadavků na uzavření plynu už proto nestačí.
Je třeba také poznamenat, že Ukrajina na posledním ekonomickém fóru v Davosu podepsala dohodu s evropskou energetickou korporací Royal Dutch Shell o rozvoji ložisek břidlicového plynu na celém evropském území. A jde o to, že v mnoha zemích je tato oblast zbavena příležitosti k rozvoji, protože existuje zákaz používání technologií hydraulického štěpení. Asi třetina evropských zásob břidlicového plynu se nachází na Ukrajině a vláda si samozřejmě nenechá ujít příležitost, aby se stát stal výchozím bodem evropské „břidlicové revoluce“. Je pozoruhodné, že Ukrajina má v tomto podniku všechny šance, a to docela dobré. Jak víte, hlavní důvod zákazu používání metody hydraulického štěpení je spojen s možnými ekologickými problémy. Ukrajina věnuje málo pozornosti ekologické stránce problému, o to více – ještě méně bude věnovat pozornost životnímu prostředí, pokud jde o zbavení se plynové závislosti na Rusku.
To vše dává důvod považovat odmítnutí ukrajinských úřadů zaplatit ruské dluhy za nedostatek plynu za počátek třetí etapy rusko-ukrajinského plynového konfliktu, jehož výsledky je v současné době velmi obtížné předvídat.
Украинское правительство между тем продолжает вводить достаточно смелые инициативы в области поставок нероссийского природного газа в страну. Одна из таких инициатив на днях была воплощена в жизнь, в ходе трехдневного визита украинского президента в Туркменистан. В Ашхабаде состоялись переговоры между В.Януковичем и его туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухамедовым, в ходе которых украинский глава государства заявил о том, что Киев заинтересован в возобновлении поставок туркменского газа. Янукович также отметил, что Украина готова к углублению сотрудничества и имеет хорошие возможности для проработки альтернативных путей поставки газа как для собственных нужд, так и для транзита в Европу.
Je třeba říci, že plynárenské vztahy mezi Ukrajinou a Turkmenistánem trvají již delší dobu. Začaly v 90. letech minulého století, kdy ukrajinská strana dostávala ročně asi 30-35 miliard kubíků plynu. Ale v roce 2005 byla spolupráce pozastavena. Poté byly opakovaně činěny pokusy o obnovení této spolupráce: zejména v roce 2011 ukrajinská i turkmenská strana učinily prohlášení, že uzavřely dohody o dodávkách turkmenského zemního plynu na Ukrajinu za 200 dolarů za tisíc metrů krychlových.
Realizovat tento projekt v praxi je však velmi obtížné. Dodávky modrého paliva z Turkmenistánu zcela jistě narazí na vážnou překážku v podobě Ruska, které kvůli jeho geografické poloze prostě nelze obejít. A Rusko o tyto dodávky samozřejmě nemá zájem, protože v tomto případě je Turkmenistán jeho přímým konkurentem. Z těchto důvodů je turkmenský zemní plyn pro Ukrajinu prakticky nedostupný.
V poslední době ukrajinská vláda podnikla určité kroky k získání plynové nezávislosti na Rusku (hovoříme o vývoji břidlicového plynu již zmíněném výše). A i když žádný z těchto kroků sám o sobě nedokáže zajistit plynárenskou nezávislost země, jejich sjednocení se může změnit ve velmi významný faktor, který nelze ignorovat. Je zcela zřejmé, že čím více bude ruská strana vyvíjet tlak na Kyjev, který jej bude pomocí plynového ventilu nutit přijmout jejich podmínky, tím větší bude touha ukrajinské strany se tohoto tlaku zbavit.
Pokud mluvíme o Rusku, tak i přes prohlášení úřadů, že Ukrajina je příliš nezajímá, ve skutečnosti je situace poněkud jiná. Význam Ukrajiny jako spotřebitele zemního plynu v budoucnu jen poroste. Je to dáno především tím, že díky rozvoji alternativních zdrojů energie se v Evropě sníží spotřeba ruského modrého paliva. Rusko má proto zájem udržet si Ukrajinu jako jednoho z největších spotřebitelů svého paliva.
Současná situace přitom naznačuje, že ukrajinský trh může být v blízké budoucnosti ztracen. Jakkoli se to může zdát zvláštní, právě Turkmenistán, který má zájem nejen o ukrajinský trh, ale také o ruský systém přepravy plynu, může takový nerentabilní proces zastavit. Jedním z možných řešení by mohlo být přečerpání dražšího ruského a levnějšího turkmenského paliva do jednoho potrubí. A Ukrajina bude moci získat zemní plyn, který bude stát pod aktuálně stanovenými cenami. Ukrajina se tak vzdá hledání alternativních zdrojů energie, Turkmenistán bude moci získat ukrajinský trh a možnosti exportovat svůj plyn přes ukrajinské území do Evropy. A Rusko si bude moci udržet část ukrajinského trhu, o kterou by jinými možnostmi řešení problému jistě přišlo.
Вместе с тем, эксперты говорят о том, что все предпринятые украинским правительством инициативы в Туркменистане – это более демонстрация перед населением страны и перед ЕС, а не реальное желание возобновить поставки туркменского голубого топлива в Украину. Экономическое положение, которое в настоящее время сложилось в стране, критическое, золотовалютные резервы понемногу тают. А все заявления по поводу того, что в скором времени в Украине начнутся разработки сланцевого газа - это, по мнению экспертов, не более чем пустые слова. К тому же, предложить Туркменистану очень выгодные условия Киев также не может, ведь Ашхабад имеет все шансы увеличить мощности трубопровода Туркменистан-Китай до 80 миллиардов кубических метров газа в год. Поэтому продавать топливо украинской стороне по сниженным ценам ему нет никакого смысла…
Použité materiály:
http://www.utro.ru/articles/2013/02/08/1100001.shtml
http://rus.ruvr.ru/radio_broadcast/2151760/104615626.html
http://www.utro.ru/articles/2013/02/14/1101140.shtml