V žebříčku zemí podle úrovně korupce v roce 2012, který připravila Transparency International, je Rusko na 133. místě ze 174 možných. Základy současného korupčního systému položili na počátku 90. let „liberálové z Gajdarova volání“ a neodmyslitelně patří k neoliberálnímu ekonomickému kurzu, kterým se vláda řídí dodnes. V kontextu globální finanční a ekonomické krize však neoliberální korupční model ruského úniku neumožňuje udržet ani minimální míru hospodářského růstu, která je nezbytná pro udržení sociální stability. A tento ekonomický model bude zničen bojem proti korupci. Tento názor sdílí prezident poradenské společnosti „Neocon“ Michail Khazin, rozhovor s nímž vydává „První protikorupční média“. Slova známého ekonoma stojí za to si poslechnout, už proto, že jako jeden z prvních ruských teoretiků poměrně přesně popsal průběh globální krize ještě předtím, než v současné, „otevřené“ fázi začala.„Nyní byla v zemi zahájena protikorupční kampaň. Navíc se řídí Národním protikorupčním plánem, jehož poslední verze byla přijata v březnu loňského roku. Plán podepsal prezident Dmitrij Medveděv. Takže protikorupční politika je vlastně vyhlášena jako národní kurz. Prezident Putin se korupcí také vážně zabýval. Jak vnímáte protikorupční politiku vedení Ruské federace?
- Přiznejme si to. Politika je umění možného, umění kompromisu. Dokud neexistuje žádná kategorická potřeba, nikdo nebude dělat žádné náhlé kroky – a velká protikorupční kampaň je vždy velkým krokem. Čili jinými slovy, pokud v zemi začala protikorupční kampaň, znamená to, že už to bez ní nejde, něco je velmi špatné.
Poznamenejme, že ruští ekonomové neliberální orientace již dlouho jasně a přesně vysvětlují příčiny problémů. Jde o to, že ruská ekonomika je strukturována tak, že aby se předešlo společensko-politickým kataklyzmatům, je nutné, aby tempo ekonomického růstu bylo alespoň 5-6 % ročně. Není to ojedinělá situace, například v Číně by toto číslo mělo být 8-9 %, což je samozřejmě v moderní době neúměrně vysoké číslo.
Ale i pro dnešní Rusko je 5-6 % v rámci liberální politiky současné vlády nedosažitelná hodnota. Liberálové říkají, že ekonomický růst je 3 %, což je potenciální maximum, ale ve skutečnosti je to pro dnešek v nejlepším případě nula a možná i záporná hodnota. Je těžké to přesně říci, protože HDP, jako každý účetní ukazatel, se může mírně lišit, v rozmezí asi 3 %.
A co dělat v takové situaci, kdy je růst nedostatečný, to znamená, že „sladký perník zase nestačí všem“? Musíte se nějak vypořádat s volbou, komu dát kousek koláče a komu ne. Protikorupční kampaň je jakousi volbou. Kampaň se rozjíždí proti těm úředníkům (přesněji funkcím), které elita považuje za nemožné dále „přiživit“.
Všimněte si, že ekonomický systém země, který byl vybudován v 90. letech s pomocí amerických poradců prostřednictvím privatizace (nejznámější z těchto poradců, Jeffrey Sachs a Anders Osland), byl důkladně zkorumpovaný. Je jasné, že ať ukážete prstem na kohokoli, pro korupční kauzy budou důvody. To, že nyní jde protikorupční kampaň o něco rychleji než dříve, je důsledek ekonomické krize.
— Na základě čeho jsou „vybrány“ nové „oběti“ kampaně. Podle prakticky jednomyslného názoru odborníků totiž může být za obvinění z korupce uvězněn téměř každý úředník. Proč se například minulý týden ujali guvernéra Kirovské oblasti Nikitu Belycha?
- Myslím, že Nikita Belykh není člověk, bez kterého se současná vláda neobejde. Navíc mám silné podezření, že takových lidí je poměrně hodně. Nikita Belykh je projekt bývalého šéfa ruské prezidentské administrativy Alexandra Vološina, který chtěl prostřednictvím Dmitrije Medveděva, který zastával prezidentský post, ukázat, že Putin již nekontroluje jmenování guvernérského sboru. Belykh tedy není osobou, která by byla pro dnešní Kreml nějak zajímavá. Nemluvě o různých skandálních příbězích, do kterých byl zapleten: s Alexejem Navalným, s Mášou Gajdarovou atd. Je tedy tím nejlepším cílem pro protikorupční kampaň.
- Zmínil jste jméno Navalného, který byl aktivním účastníkem protestů na Bolotnajském náměstí. Jak moc to má všechno společného s protestem v bažinách?
- Není žádným tajemstvím, že tzv. "bažinový proces" organizovala liberální část ruské politické elity, tedy ve skutečnosti část skupiny, která v 90. letech vybudovala zkorumpovaný režim, ačkoliv dnes je zkorumpovaný režim spojený na Západě se skupinou bezpečnostních složek. Připomínám, že před lety 1998-99 neměly bezpečnostní složky možnost ovlivňovat politická rozhodnutí v zemi. Ve skutečnosti je Valentin Yumashev začal znovu zapojovat do vlády státu. Bylo to období, kdy korupční schémata už byla v plném proudu. Bezpečnostní složky do tohoto schématu zabudovaly. Bylo by zvláštní, kdyby se nevešli, protože kdo se nevešel, byl odstaven železnou pěstí. Vím to velmi dobře, protože ve státní službě jsem se snažil zastavit otevřeně korupční schémata, což bylo obecně důvodem, že celé ekonomické oddělení prezidenta Ruské federace, v jehož vedení jsem pracoval, bylo skutečně zlikvidovat. Připomeňme, že podobným způsobem byl vyloučen bývalý šéf prezidentské administrativy Nikolaj Bordyuzha a mnoho dalších.
Korupční režim vybudovali „liberálové“ v 90. letech a bezpečnostní složky se do tohoto schématu teprve začlenily
Od roku 2000 se v zemi jasně vyprofilovaly dvě skupiny. Jedná se o „liberály“, velkou skupinu, která zahrnuje liberály Gajdarovy předlohy, jako jsou Anatolij Čubajs, Vladimir Mau, Alexej Uljukajev, Sergej Ignatijev atd., jakož i liberálové pozdějšího návrhu, mezi něž patří současný politický vůdce liberálů Alexandr Vološin a ideologický - Alexej Kudrin. Patří sem také četní oligarchové, kteří se stali příjemci privatizace. To je jedna skupina, má společné politické cíle, i když uvnitř mohou být lidé, kteří se nemohou vystát. A existuje skupina „siloviki“, která je také politicky jednotná, i když uvnitř mohou být lidé, kteří se navzájem nenávidí.
- Tyto skupiny koexistují již dlouhou dobu, a pokud mezi sebou bojují, pak jde spíše o poziční ...
- Až do nějaké doby to bylo. A pak Putin oznámil, že bude kandidovat potřetí. První dvě volební období šel s mandátem od elity jako najatý manažer, jako generální ředitel, kterého si představenstvo najalo k řešení řady konkrétních úkolů, především dvou hlavních. První je zajistit v rámci možností bezkonfliktní řešení vnitroelitních sporů, tedy působit jako rozhodce. Jedním z důvodů, proč byl Putin pro tuto roli tehdy vybrán, byla jeho zkušenost s arbitráží v Petrohradě, hlavním městě zločinu Ruska v 90. letech.
Druhým úkolem, který musel vyřešit, bylo zabránit vnitroelitním konfliktům sestoupit na úroveň společnosti. Příběhy s kufry kompromitujících důkazů byly shledány nesprávnými. To ohrozilo celý korupční systém jako celek. Říkalo se: korupce je „naše všechno“, ale lidé by o ní neměli vědět. A Putinovým úkolem bylo tyto úkoly realizovat.
K tomu byl zapotřebí zdroj, který by poskytl odškodnění těm, kteří prohráli. Zhruba řečeno, lidem bylo řečeno: „Kluci, když prohrajete, pak dostanete figurku a nezůstanete žebráky, takže nemusíte jít all-in.“ Ale pokud budete vzdorovat, pak nastanou skutečné potíže. Na počátku 2000. století byli ti, kteří chtěli zůstat nad všemi ostatními a nesouhlasili s přijetím toho, čemu se říká "ubytovna", tito tři - Berezovskij, Gusinskij a Chodorkovskij vyhlazeni, s naprostým konsensem elit. Nebyl to Putin, kdo je zničil. Toto je rozhodnutí elity: nepotřebujeme lidi, kteří se takto chovají.
„Vyhlazení“ Berezovského, Gusinského a Chodorkovského je výsledkem elitního konsenzu. Nebyl to Putin, kdo je zničil.
Poté se Putin rozhodl odstoupit z prezidentského úřadu. Uspořádal casting mezi elitu, správní radu, která ho povolala. Casting skončil vítězstvím liberálního představitele Medveděva. Medveděv byl slabý a Putin se rozhodl vrátit. Ale rozhodl se vrátit ne s mandátem od elit, ale s mandátem od lidu, protože najatý generální ředitel nemůže vyhodit členy představenstva, tedy akcionáře. Z tohoto důvodu potřeboval od lidu mandát k očistě elity. Očista elity je v současné krizi nevyhnutelná a z tohoto pohledu je Putinova logika pochopitelná – vy sami se musíte stát „uklízečem“, abyste se neočistili.
- A přesto, existuje nějaká ekonomická potřeba čistek, kromě logiky boje frakcí?
- Někde od poslední třetiny Medveděvova funkčního období ekonomika neumožňuje "krmit" celou tuto elitu. To je nemožné. Bylo jasné, že v případě přímého politického střetu prohraje buď jedna, nebo druhá skupina. Putin dlouho hrál roli arbitra mezi těmito skupinami, ale pokud jde o „buď jedno, nebo druhé“, dá přednost bezpečnostním složkám. To se konečně ukázalo poté, co „liberálové“ po změně Obamovy administrativy ztratili velkou část svého vnějšího krytí.
V důsledku toho se Putin v důsledku „bažinatého procesu“ ocitl pod velmi silným tlakem. Co je to „bažinový proces“? To je řeč střední třídy, která měla pocit, že ekonomická krize zhoršila jejich postavení a mohla by přijít o příležitosti, které získala v důsledku hospodářského růstu po 2000. století. Ale protože střední třída v Rusku není politicky zastoupena, byla nucena jednat pod hesly liberálů. A cílem liberálů vůbec nebylo zlepšit životní úroveň střední třídy (to jim je fuk), ale politický boj s bezpečnostními složkami, kontrola nad Putinem, aby nemohl „řezat dolů“ liberálové.
Liberálům se nelíbila varianta, že by Putin dostal mandát od lidu. Věděli, že se stanou terčem této čistky. Proto se rozhodli využít energii politického protestu střední třídy, „bažinatého procesu“, aby učinili Putina nelegitimním, zpochybnili jeho mandát od lidu. Lidé však Putinovo vítězství ve volbách uznali. Putin dostal mandát k čistce elit. Takže v této situaci můžete obětovat ne ty nejzajímavější lidi, které lze zanedbat. Je jasné, že liberálové se tam nezastaví – budou dál vzdorovat.
– Jak to bude vyjádřeno?
- Pokračování odporu vidíme na příkladu nedávného shromáždění v Davosu, na kterém byly představeny tři scénáře vývoje Ruska. Všechny tři scénáře jsou apely liberálů na světovou elitu s vysvětlením, jak svrhnout Putina. Buď snížíte světové ceny ropy a režim se zhroutí, nebo začnete financovat regionální elity na rozdíl od Moskvy, nebo začnete nějak financovat střední třídu na rozdíl od Kremlu. To jsou všechny možnosti.
Podotýkám, že „bažinový proces“ se zhroutil přirozeně z banálního důvodu, protože lidé jako celek mají k liberálům extrémně negativní postoj. Není žádným tajemstvím, že v ruské společnosti je slovo „liberální“ synonymem slova „zloděj“. V tomto smyslu žádné sociální hnutí vedené liberály nemá šanci na nějaký úspěšný vývoj. Je to jejich vlastní chyba, protože každý vidí výsledky své činnosti. To je reforma školství, zdravotnictví atd., všechno selhalo.
V ruské společnosti se slovo „liberální“ stalo synonymem slova „zloděj“
- Mnoho odborníků mluví o neúspěchu liberálních reforem, ale navzdory politickému odporu vůči těmto reformám pokračují ...
- Zatím ano, ale je třeba poznamenat, že liberálové stále kontrolují vládu i centrální banku. Nyní probíhá zoufalý boj o post předsedy centrální banky. Ignatiev odchází v létě, a proto každý chápe, že pokud bude do funkce předsedy centrální banky jmenován manažer, který nabízí neliberální alternativu k ekonomickým reformám, pak celá liberální skupina velmi rychle „uletí“. Zájem o to mají i bezpečnostní složky, a mohu-li to tak říci, lidé, protože část peněz, které liberální část elity dostává korupčními schématy, může směřovat na rozvoj ekonomiky.
- Analyzujete vnitřní elitní uspořádání v Rusku. Ale koneckonců je tento boj překryt vnějšími, globálními událostmi, rozvíjející se globální krize... Podpoří to situaci?
- Je to velmi zajímavé. Faktem je, že po kauze Dominique Strauss-Kahn došlo k rozkolu v globální finanční elitě. Dříve globální finanční elita podporovala liberály v Rusku. Ve skutečnosti jsou to jejich potomci. Vzpomínám si, že na privatizační dohody v mnoha ohledech přímo dohlížela Clintonova administrativa. Celý problém je ale v tom, že po kauze Strauss-Kahn, kdy se ukázalo, že globální finanční elitě už nebude dovoleno nekontrolovatelně vládnout světu, začaly problémy. A po amerických volbách – to je důležitá okolnost – v nové Obamově administrativě nezůstali prakticky žádní lidé, se kterými by ruští liberálové spolupracovali. Jinými slovy, visely ve vzduchu.
Jeden z jejich hlavních trumfů, že mohli zajistit koordinaci své politiky se Světovou bankou, Mezinárodním měnovým fondem (MMF), s administrativou prezidenta USA, je pryč. Zhruba řečeno, nemají komu zavolat. V této situaci byly jejich pozice značně oslabeny. Nejen to, nemohou zajistit hospodářský růst v Rusku. Putinův požadavek na vládu je růst o 5-6% ročně, zatímco liberálové mluví agresivně a jsou podporováni MMF, liberálními korporacemi, jako je Bloomberg - "ne - 3% ne vyšší", i když ve skutečnosti je to ne. A Putin potřebuje 5-6%. Už jsem řekl proč. Protože to je minimum, které poskytuje víceméně normální sociální stabilitu. A v této situaci Putin pověřil Akademii věd, aby připravila alternativní plán hospodářského rozvoje. Co napíše Akademie věd nevím, termín je stanoven na měsíc březen. Ale velmi dobře chápu, jaký je mechanismus tohoto růstu – je to substituce importu. Velmi podmíněné. Ruská federace nakupuje z dovozu zboží v hodnotě 300-400 miliard dolarů. Pokud je 200 z nich nahrazeno domácí výrobou, a to lze provést i s přihlédnutím k členství Ruské federace ve WTO. Upozorňuji vás na skutečnost, že vstup do WTO je podvracením liberálů, takže by nebylo možné zařídit hospodářský růst náhradou dovozu. Pokud tedy v Rusku každý rok zůstane dalších 200 miliard dolarů, bude to stačit k zajištění investičního procesu ve výši asi 2 bilionů dolarů. A 2 biliony dolarů jsou asi 70 % ruského HDP. To znamená, že bude možné zajistit růst o 6-8% po dobu asi 10 let. A to bude stačit k tomu, aby ekonomika fungovala víceméně normálně. Bude možné mluvit o vývoji, inerciálních procesech, o vstupu do globální dělby práce s ruským zbožím. Zároveň ale utrpí značné škody ti zahraniční výrobci, kteří se zaštiťují liberály. Tato situace je samozřejmě z politického hlediska velmi nebezpečná: liberálové nemají jinou možnost, musí bojovat až do konce. A v tomto smyslu lze říci, že protikorupční kampaň je jen projevem politické bitvy.