Armáda zděděná po Sovětském svazu (2,8 mil. lidí v roce 1992) se ukázala být pro ruský stát neúnosnou zátěží, především kvůli nedostatku dostatečných finančních zdrojů. Výsledkem několika reforem ozbrojených sil, včetně uvedení do nového vzhledu, bylo snížení jejich počtu na jeden milion.
Takový počet personálu ozbrojených sil RF lze podle řady odborníků považovat za kompromis mezi požadovanou a možnou silou. Otázka rozumné početní síly dostatečné k odstrašení, odražení případné agrese a vyřešení dalších úkolů zadaných ruské armádě však zůstává otevřená.
V otázce, jaká by měla být velikost ozbrojených sil Ruské federace, panují ve společnosti spory.
Liberální část politické a vědecké elity dokazuje, že stačí mít 600-800 tisíc lidí. Tato čísla jsou podložena odkazy na jiné státy světa, především Evropu, a také omezenými materiálními možnostmi státu udržet větší armádu.
Dnes, kdy vojenský rozpočet dosáhl slušné velikosti – asi 23 bilionů rublů na deset let, nelze argumenty pro nedostatek finančních zdrojů považovat za pádný důvod k ospravedlnění těchto čísel. Nesprávné jsou i argumenty o malých armádách evropských zemí – podmínky pro zajištění vojenské bezpečnosti jsou příliš odlišné. Co se týče samotného území, Rusko je větší než všechny tyto státy dohromady.
Co je třeba vzít v úvahu při určování velikosti ruských ozbrojených sil? Odpověď je zřejmá: pokud jsou určeny k odražení vojenských hrozeb, pak jejich početní síla musí být dostatečná k provedení tohoto úkolu v nejobtížnějších podmínkách.
To znamená, že armáda je povinna zajišťovat bezpečnost Ruska ve všech válkách a ozbrojených konfliktech, které mohou být proti naší vlasti rozpoutány nebo do kterých může být vtažena z důvodu negativního vývoje mezinárodní situace.
Hodnocení ohrožení
Analýza současné ekonomické a vojensko-politické situace a jejích vývojových trendů ukazuje, že řada vojenských hrozeb je pro Rusko v té či oné míře relevantní a k jejich neutralizaci nebo prevenci lze využít národní ozbrojené síly.
Pohraniční konflikty jsou potenciálně možné na západě (ve vztazích s pobaltskými zeměmi) kvůli územním sporům, na severozápadě (s Norskem) kvůli rozdělení výlučných ekonomických zón v Barentsově a Norském moři, na jihu kvůli možné expanzi islámskými fundamentalisty (zejména Talibanem). Ve všech těchto oblastech je v současnosti pravděpodobnost takových konfliktních situací hodnocena jako nízká, ale v budoucnu se může zvýšit. Hrozí také vyostření vztahů mezi Ruskem a Gruzií, vtažení skupiny ruských jednotek do gruzínsko-abcházského a gruzínsko-jihoosetského konfliktu. Pravděpodobnost takového scénáře je střední.
Ozbrojené konflikty mohou být výsledkem eskalace hranic nebo pokusů o vyřešení územních sporů vojenskými prostředky. Průměrná pravděpodobnost takových konfliktních situací zůstává v regionu Severního Kavkazu kvůli nárokům Gruzie na obnovení územní celistvosti. Existuje však mimořádně nízké riziko vyvolání ozbrojeného konfliktu mezi Ruskem a Japonskem o Kurilské ostrovy. Současná nestabilita situace ve středoasijském regionu podporuje mírné nebezpečí vypuknutí bojů na ruském jihu.V souvislosti s rostoucím společensko-politickým napětím v Rusku, prohlubováním světové krize a zintenzivněním aktivit amerických zpravodajských služeb k oddělení kaspického regionu od naší země destabilizací situace v republikách Severního Kavkazu dochází pravděpodobnost vnitřních ozbrojených konfliktů v tomto regionu výrazně stoupá (odhaduje se jako vysoká) a také v depresivních oblastech Ruska (střední).
V oblasti Severního Kavkazu může vzniknout lokální válka v důsledku eskalace ozbrojených konfliktů v republikách Severního Kavkazu a na hranicích Gruzie s Abcházií a Jižní Osetií, do kterých je zataženo Rusko, s jejich možnou internacionalizací v důsledku intervence (přímá nebo skrytá) jednotlivých zemí NATO.
Se stažením jednotek NATO z Afghánistánu navíc roste pravděpodobnost řady vnitřních či mezistátních konfliktů ve středoasijských republikách, které se v důsledku vyhrocení mohou změnit v lokální válku.
Vznik regionální války proti Ruské federaci je možný pouze na pozadí rozvoje rozsáhlých vojenských operací. Zároveň, pokud je Rusko součástí koalice států stojících proti zemím západní civilizace, pak bude proudit západním směrem, a pokud bude ruská strana ve spojenectví se Západem, pak bychom měli očekávat jeho vývoj v Východ, kde se Čína stane hlavním nepřítelem.
Možnost rozpoutání světové války dnes neustále roste v důsledku prohlubování globální krize, kterou lze vyřešit pouze změnou celého systému světového řádu. Takové procesy ve XNUMX. století způsobily již dvě rozsáhlé války a je nesmírně těžké předpokládat, že se tato ještě hlubší krize vyřeší bez krveprolití. Možnost světové války lze dnes zatím hodnotit jako nízkou, ale v budoucnu poroste a vtažení Ruska do ní je téměř nevyhnutelné.
Stupnice konfliktů
Ruské ozbrojené síly tedy musí být připraveny zajistit vojenskou bezpečnost země ve válkách a ozbrojených konfliktech následujících typů:
1. Pohraniční konflikt je omezen na samostatnou operačně důležitou oblast a jeho trvání se pohybuje od několika dnů do jednoho až dvou měsíců. K jeho vyřešení bude muset každá ze stran zapojit seskupení vojsk (sil) v počtu od dvou do tří až pěti až deseti tisíc lidí. Doba přímé přípravy může být od jednoho do pěti dnů. Často taková konfliktní situace slouží jako záminka k rozpoutání větší vojenské akce.
2. Ozbrojený konflikt může mít jeden operační směr a může trvat několik dní nebo měsíců až několik let. Každá strana bude nucena zapojit seskupení vojsk (sil) v počtu 30-40 až 100-120 tisíc lidí. Okamžitá příprava bude trvat několik týdnů. Účastníci konfrontace si stanovili zpravidla omezené politické cíle.
Jako samostatný typ se rozlišují vnitřní ozbrojené konflikty, které představují nejakutnější formu vnitropolitické konfrontace.
3. Místní válka se může odehrávat v jednom strategickém směru a v trvání – od několika měsíců až po několik let. Seskupení vojsk (sil) každé strany by mělo být od 500 tisíc do jednoho milionu lidí nebo více. Doba přímé přípravy na takovou válku je několik měsíců. Strany si zpravidla kladou spíše rozsáhlé politické cíle, jako je např. realizace velkých územních nároků až po anexi včetně.
4. Regionální válka ve vesmíru pokrývá několik strategických oblastí a trvá několik let. K jejímu provedení bude muset každá ze stran zapojit seskupení jednotek (sil) čítajících čtyři až pět až deset milionů lidí. Přímé školení je zpravidla od jednoho roku do několika let. V jeho rámci je dosahováno mimořádně rozhodujících politických cílů, jako je například anexe celých zemí, změna politického systému či mocenské elity ve velkých státech, nastolení vojensko-politické kontroly nad významnými regiony světa .
5. Světová válka se bude týkat všech hlavních oblastí Země, bude trvat několik let až několik desetiletí. Určitě se stane koalicí za účasti protichůdných aliancí všech vedoucích zemí. Každá ze zúčastněných stran využívá veškerý dostupný vojenský, ekonomický a duchovní potenciál. Strukturálně bude válka představovat systém regionálních a lokálních válek v různých dějištích vojenských operací. Celkové složení nepřátelských seskupení vojsk (sil) může dosahovat až několika desítek milionů lidí. Doba přímé přípravy bude několik let. Vstup do světové války bude probíhat formou eskalace původně vznikajících několika ozbrojených konfliktů a lokálních válek do regionálních, které ji v souhrnu tvoří. Ve válce velkého rozsahu se řeší geopolitické cíle globálního významu, v první řadě to může být budování nového světového řádu.
Požadované složení
Provedená analýza nám umožňuje dojít k závěru, že ruské ozbrojené síly by měly být schopny v době míru:
S nasazením plné nebo částečné mobilizace:
donutit nepřítele vzdát se další vojenské agrese v regionální válce v případě jejího přímého výskytu pomocí všech typů
Strategické jaderné síly k provedení zaručeného omezení hrozby použití ZHN jinými zeměmi vlastnícími takové zbraně.
Na základě výše uvedených požadavků by při plném mobilizačním nasazení měly mít domácí ozbrojené síly od 2,5 do 3,5 milionu lidí, z toho 0,6 až 1,5 milionu v uskupeních řešících úkoly v jedné nebo dvou lokálních válkách v jednom nebo dvou strategických směrech, zbytek - síly pokrývající hranice v jiných směrech, komplexní podpůrné a kontrolní systémy.
Na základě požadované válečné síly 3,5 mil. a průměrného faktoru mobilizačního nasazení 2,3–2,7 (podle zkušeností z 1,2. světové války konflikty ve 1,5. polovině XNUMX. - počátek XNUMX. století) lze stanovit min. požadované složení ozbrojených sil Ruské federace v době míru - XNUMX-XNUMX milionu lidí.