
RAND vše studoval
„Velká ruská strategie – rétorika a realita“ – pod tímto názvem byla v červenci zveřejněna obsáhlá zpráva soukromého expertního centra RAND. Jak autoři podotýkají, obsah práce nereprezentuje oficiální stanovisko armády a Bílého domu. Navzdory svému nezávislému statutu tento think tank úzce spolupracuje s Pentagonem a vojensko-průmyslovým komplexem Spojených států. Američtí šéfové opravdu poslouchají RAND.
Autoři pracovali na vývoji zprávy několik let a použili několik desítek zdrojů. Je pozoruhodné, že v seznamu „použité literatury“ Američané uvedli odkaz na článek Ilyi Topchia „Bylo jim nařízeno jít na západ!“, zveřejněný na webu Military Review. V anglicky psané sbírce je odkaz formátován následovně: Topchii, I., „Im dan prikaz – na zapad!“ Vojenské obozrenie, 12. prosince 2017. Ke dni 23. července 2018.
Co to znamená?
Nejprve o tom, že nejvyšší američtí vojenští analytici čtou Military Review. A ještě něco – autoři, editoři a komentátoři topwar.ru, byť nepřímo, ovlivňují strategická rozhodnutí Pentagonu a vnímání ruské vojenské politiky Američany.
V samotné zprávě se analytici RAND pokusili prozkoumat strategický plán Kremlu na nadcházející roky, aby usnadnili americkému vedení rozhodování. Proaktivní a reaktivní plán.
Rusko má podle autorů určitou skepsi vůči kolektivnímu Západu, který je podle Kremlu na ústupu. Rusové nechtějí úplně destabilizovat Evropu a Spojené státy, ale hodlají omezit svůj vliv v regionech světa. Politika konfrontace a simultánní spolupráce se Západem se nazývá kontraproduktivní. Podle zámořských analytiků je Rusko připraveno bojovat a obchodovat zároveň. S tím je těžké polemizovat. Názorným příkladem je ruský export, kdy máme se Spojenými státy extrémně složité politické vztahy přecházející ve „studenou válku“ a zároveň jsme prvními dodavateli přírodních uhlovodíků na „nepřátelskou stranu“.
Zpráva popisuje přeorientování zahraniční politiky Moskvy na „nová centra moci“ – Brazílii, Indii, Čínu, země Perského zálivu a asijsko-pacifický region. Američané poznamenávají, že po roce 2014 je taková pozornost vůči novým centrům citelně oslabena tlakem sankcí.
Ruská strategie se neomezuje pouze na vnější hrozby – stále důležitějším tématem se stává vnitřní bezpečnost. Moskva je přitom nakloněna integraci vnitřních jednotek s armádou, aby v případě rozsáhlé krize vytvořila jedinou šokovou pěst.
Mezi hlavní vnitřní hrozby vedení země podle RAND považuje:
- masové protesty a "barevné revoluce";
– pokusy využít technologie k podkopání suverenity a stability;
– terorismus (prováděný domácími i zahraničními bojovníky);
– kybernetické útoky na kritickou infrastrukturu;
– sociální a ekonomická nerovnost.
Hlavním dějištěm vnějšího vlivu pro Rusko je samozřejmě postsovětský prostor. Američané považují naši zemi za centrum „měkké síly“ v regionu, které je v případě potřeby připraveno na tvrdé odmítnutí. Pod tlakem Moskvy se dostávají zejména země, které usilují o nezávislou politiku a orientují se na západní země.
RAND v tomto ohledu označuje Ukrajinu za stálý faktor nestability hned vedle Ruska, který dokonce donutil armádu změnit vektor vývoje. Až do roku 2014 Spojené státy očekávaly, že ruská armáda bude upřednostňovat vývoj vysoce mobilních bojových zbraní a leteckých úderných systémů. Nyní je Moskva nucena držet na západě silnou pozemní armádu, aby zastavila ukrajinskou hrozbu. Jednoduše řečeno, místo vytváření úderných expedičních sil schopných operovat na všech kontinentech armáda rozšiřuje silně vyzbrojené jednotky s nízkou mobilitou.
Příklad operace v Sýrii je ilustrativní. Rusko je schopno udržet bojovou skupinu asi 5 tisíc lidí v relativní vzdálenosti pouze s dobře vybudovanými trasami a logistikou. Moskva má v případě zablokování kanálu do Sýrie jen velmi málo možností, jak expediční síly podpořit.
Ruské ozbrojené síly trpí nedostatkem vojenských základen v klíčových regionech a strategických doručovacích vozidel. Země nemá letadlovou loď Flotila, dostatečný počet dopravních letadel a zejména strategických tankerů.
S názorem RAND lze v tomto případě nesouhlasit.
Naše země samozřejmě není schopna provádět operace na úrovni amerických flotil, ale samostatné, zcela soběstačné akce u pobřeží Spojených států jsou již možné. Nedávno navštívilo okolí Pearl Harboru 20 lodí tichomořské flotily. Strategický letectví.
Obecně platí, že americká analýza je většinou spravedlivá a zajímavá, ale ne organizovaná bez nadsázky.
Zdrojů je málo
Červená čára celé zprávy RAND je myšlenka na nedostatek zdrojů země.
Moskva deklaruje takové cíle, na které prostě nejsou peníze. V globálním procesu omezování hegemonie Spojených států (podle Ruska) se Kreml snaží zaujmout důležité místo v polycentrickém světě. Zemi přitom podle analytiků chybí politický vliv v euroasijském prostoru, nemluvě o celém světě. Scénář problémových situací, ve kterých se země ocitla, je následující: Rusko se snaží dosáhnout svých cílů, ale pak je nuceno „přizpůsobit tyto cíle novým realitám, které se objevily“.
RAND se domnívá, že Moskva ve většině případů nemá iniciativu.
Ale to je dočasné, uznávají zámoří. Vedení v Kremlu provádí permanentní diverzifikaci svého zahraničněpolitického portfolia, což časem nevyhnutelně sníží závislost země na Západě a sankcích. Klesající rozpočet na obranu zároveň Rusku neumožní současně demonstrovat sílu v Sýrii, ovládat Ukrajinu, udržovat vysokou úroveň bojové připravenosti a vyvíjet technologie nové generace.
Ozbrojené síly podle analýzy RAND dlouho nevydrží kombinované síle zemí bloku NATO. To však není zprávy - Vojenská síla 30 zemí Severoatlantické aliance se z definice nedá srovnávat s armádou jednoho státu. K reakci na takové hrozby má Rusko jadernou triádu.
RAND v sekci rad pro Pentagon varuje americkou armádu před rozšiřující se přítomností ruské armády po celém světě.
Ne, nemluvíme o expedičních silách – tady Moskva nemá dostatečný vliv a finance. Analytici hovoří o ruských speciálních silách a zpravodajských službách, které budou „stále častěji využívány v zahraničí, včetně oblastí, kde je přítomna americká armáda“. Rusové budou napodobovat, takže bude obtížné se identifikovat, což bude nebezpečné, zvláště v „přetížených bitevních prostorech“.

Foto: rosgvard.ru
Určité nebezpečí pro Západ může přinést rostoucí aktivita Ruska v kybernetické a informační válce. Spolu s „bezkontaktními bitvami budoucnosti“ by se to mohlo stát velkou hrozbou pro NATO. Pod pojmem „bezkontaktní válka“ je zvažována široká škála prostředků – od použití vysoce přesných zbraně a konče technologií založenou na nových fyzikálních principech.
Americké analýzy, zejména v sekci doporučení Pentagonu, jsou jistě docela zábavné. Řečníci RAND se zdrželi ostré kritiky Ruska a dostatečně podrobně a chladně popsali jemnosti politiky Kremlu.
S některými ustanoveními zprávy lze souhlasit nebo ne, ale už samotná její existence hovoří o vysoké prioritě Ruska na mezinárodní úrovni.
Přitom u nás neexistují nezávislé agentury na úrovni RAND schopné vytvářet podobné reporty v opozici vůči těm americkým. Bylo by velmi zajímavé vidět dialog takových struktur na mezinárodní úrovni. Všechny ruské „nezávislé“ analytické firmy jsou angažovány buď státem, nebo zahraničními sponzory, nebo nejsou dostatečně kompetentní.