Výzkumná služba amerického Kongresu o ozbrojených silách Ukrajiny

32

Síly speciálních operací Ukrajiny v rámci cvičení. Fotografie Ministerstva obrany Ukrajiny

Dne 23. června zveřejnila americká Kongresová výzkumná služba (CRS) memorandum „Ukrajinské ozbrojené síly“ („Ozbrojené síly Ukrajiny“). Tento dokument popisuje současný stav ukrajinské armády a souvisejících oblastí a také vymezuje okruh problémů, kterým čelí. Předpokládá se, že Kongres tento dokument využije při přípravě dalších plánů mezinárodní spolupráce.

Časté otázky


Autoři poznámky poukazují na to, že v roce 2014 byly ozbrojené síly Ukrajiny ve špatném stavu, způsobeném léty nedostatku financí a nedostatku náležité pozornosti ze strany úřadů. Na tomto pozadí se odehrála „ruská okupace“ Krymu a „invaze“ východních oblastí. Poté země začala reformovat své ozbrojené síly, zvyšovat jejich obranyschopnost a postupně přecházet na standardy NATO.



Provedené a probíhající reformy ovlivňují všechny úrovně, od taktických po strategické. Předpokládají se přímá opatření pro rozvoj armády a politické inovace. Reformní procesy jsou přitom brzděny a zdržovány kvůli „sovětskému dědictví“, „okupaci“ určitých regionů a „ruské hrozbě“.

Ukrajina v posledních letech opakovaně přijala různé plány rozvoje ozbrojených sil. Například v letech 2020-21. byly vytvořeny nové národní bezpečnostní strategie. Tyto dokumenty označují Rusko za hlavní hrozbu a počítají s rozšířením spolupráce se Spojenými státy, NATO a Evropskou unií.


CRS považuje ukrajinské MTR za nejvíce bojeschopnou strukturu. Fotografie Ministerstva obrany Ukrajiny

Ministrem obrany Ukrajiny jsou v souladu se standardy NATO jmenováni civilisté. Se zavedením rozhodnutí NATO se mění i velitelská struktura armády. Takový přechod však čelí problémům. Zejména mnoho osob s rozhodovací pravomocí zůstává pod vlivem sovětského a postsovětského systému vládnutí, což ztěžuje zavádění nových principů.

Finance a průmysl


Podle zákona o národní bezpečnosti z roku 2018 musí výdaje na obranu činit alespoň 5 % HDP; 3 % HDP by měla být vynaložena přímo na armádu. Kvůli slabosti ekonomiky a permanentní krizi však jen cca. 2,5 % HDP.

Vojenský rozpočet FY2021 činil 117,6 miliardy hřiven (4,2 miliardy dolarů), což je o 127 milionů hřiven (4,6 milionu dolarů) méně než loňský rozpočet. Do rozpočtu přitom musí být zahrnuty jak běžné výdaje ozbrojených sil, tak ambiciózní program přezbrojení.

Od SSSR zdědila nezávislá Ukrajina rozvinutý vojenský průmysl s podniky ve všech hlavních oblastech. V tuto chvíli její činnost řídí koncern Ukroboronprom, do kterého spadá cca. 130 státních organizací. V posledních letech byla přijata opatření k reformě průmyslu s cílem zvýšit transparentnost a převést obranný řád státu na standardy NATO. Došlo k určitému pokroku, ale přetrvávají problémy v podobě korupce, byrokracie, politických bojů a tak dále.


Zajímavým příkladem spolupráce Ukrajiny a NATO jsou obrněné vozy Oncilla ukrajinské konstrukce a polské výroby. Foto obrana-ua.com

Příležitosti a výzvy


CRS připomíná, že v roce 2014 ministerstvo obrany Ukrajiny oznámilo, že v pozemních silách bylo pouze 6 bojeschopných vojáků. Nyní se velikost armády zvýšila na 145–150 tisíc lidí; výrazně zlepšila své schopnosti. Jsou zde všechny hlavní typy vojsk s potřebným vybavením. Provádí se přechod na nové standardy řízení. Současné reformy počítají s obnovou materiální části a rekvalifikací personálu.

Navzdory značným zásobám zbraní a rozvinutému průmyslu potřebuje armáda většinu opravit nebo vyměnit zbraně a technologie. Od roku 2014 se v tomto směru aktivně pracuje, ale i poté se bavíme pouze o modernizaci starých výrobků. Dodávky materiálu ze třetích zemí vč. z USA tento problém neřeší.

Armáda je dokončena podle principu návrhu a smlouvy. Zákony zakazují posílat brance do válečné zóny, ale po skončení vojenské služby mohou uzavírat smlouvy a jezdit na služební cesty. Ministerstvo obrany usiluje o vytvoření rozvinutého seržantského sboru, který splňuje standardy NATO. Tomu brání vysoká personální fluktuace spojená s nedostatečnou úrovní peněžních příspěvků a sociálních balíčků.

Spolu s Krymem ztratily ukrajinské námořní síly asi 70 % výplat. V tomto ohledu bylo velení nuceno revidovat plány rozvoje námořnictva. V roce 2018 byla přijata námořní strategie na období do roku 2035. V souladu s tímto dokumentem vybuduje Ukrajina, která čelí nedostatku zdrojů a nižším bojovým schopnostem než Rusko, „komárí flotilu“. Prostřednictvím stavby nebo nákupu člunů a malých lodí se plánuje zajistit ochranu pobřeží a teritoriálních vod.


Letadla ukrajinského letectva. Věk techniky je zřejmý. Fotografie Ministerstva obrany Ukrajiny

Spojené státy k dnešnímu dni předaly ukrajinskému námořnictvu 5 hlídkových člunů typu Island a 8 člunů Mk VI. V jejich doručování je možné pokračovat. V zájmu námořnictva probíhá rozvoj námořní pěchoty, která se mění v elitní složku armády. Má dělostřelecké a raketové systémy k ochraně pobřeží. Kromě toho začalo rozmisťování pobřežního raketového systému Neptun.

Stejně jako ostatní vojáci bylo letectvo podfinancované a degradované. „Ruská invaze“ v roce 2014 jim zasadila novou ránu – přišly o četné stíhačky, bombardéry, vrtulníky a dopravní letouny. Zbývající jednotky se vyznačují vysokým věkem a omezenými bojovými schopnostmi.

V roce 2020 byl přijat Program modernizace letectva do roku 2035. Ten počítá s přidělením 320 miliard hřiven (12 miliard USD) na nákup bojových, výcvikových a transportních letadel, UAV, systémů protivzdušné obrany atd. CRS se domnívá, že takový program bude revidován kvůli přílišné odvaze: v současné fázi se navrhuje vyčlenit částku trojnásobku ročního vojenského rozpočtu.

Výsadkové jednotky sehrály významnou roli při ochraně před „ruským útokem“ v roce 2014. V té době byly využívány jako lehká pěchota s vysokou strategickou mobilitou s pozemními silami. K dnešnímu dni se vzdušné jednotky osamostatnily a obdržely těžkou techniku.


Jednou z posledních novinek na Ukrajině je raketa Neptun. Fotografie Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny

CRS nazývá vytvoření sil pro speciální operace jednou z hlavních událostí modernizace ozbrojených sil. I přes svůj malý počet jsou nejvíce bojeschopné a plně vyhovují standardům NATO. Od roku 2019 se ukrajinské SOF účastní sil rychlé reakce Aliance.

Vzhledem k omezeným možnostem ozbrojených sil byly v roce 2014 vytvořeny různé dobrovolnické prapory. Operovali jako lehká pěchota s omezeným vozovým parkem obrněných vozidel a dalších zbraní. Většina těchto praporů byla financována politickými hnutími, extremistickými skupinami, oligarchy atd., což vedlo k různým problémům. Později byly všechny „dobrovolnické prapory“ sjednoceny do Národní gardy pod velením ministerstva vnitra. S podřízeností takových struktur státu přitom stále přetrvávají problémy.

Hodnocení ze strany


Nedávná zpráva Kongresové výzkumné služby USA o vojenském potenciálu Ukrajiny není příliš podrobná, ale celkově objektivně ukazuje současnou situaci, předpoklady pro její vznik a strategii dalšího rozvoje. Podle této zprávy je současná podoba ukrajinských ozbrojených sil určena několika hlavními faktory.

Prvním faktorem tohoto druhu je přání Ukrajiny rozvíjet spolupráci se Spojenými státy a NATO, vč. na ochranu před notoricky známou ruskou agresí. Právě s takovými plány souvisí reforma organizační a personální struktury, kontury kontroly, zbraňového systému atd. CRS uznává, že takové úkoly lze řešit s různým stupněm úspěchu.


Motorové čluny jsou skromnou, ale nezbytnou pomocí zahraničních spojenců. Fotografie Ministerstva obrany Ukrajiny

Druhý faktor je negativní a přímo souvisí s celkovým stavem ukrajinské ekonomiky - to je nedostatek všech požadovaných příležitostí. Armáda v minulosti nedostávala dostatečné finanční prostředky a pozitivní opatření z posledních let se ukazují jako nedostatečná. Vojenský rozpočet nedosahuje ani požadovaných 3 % HDP, což neumožňuje současně hradit každodenní potřeby armády a provádět reformy a přezbrojování v požadovaném rozsahu.

Přímým důsledkem ekonomických problémů je další faktor – závislost na „sovětském odkazu“ a nemožnost plnohodnotného přezbrojení. Morálně a fyzicky zastaralý materiál je nepoužitelný nebo ukládá vážná omezení. Zejména zpomaluje přechod na standardy komunikace a velení a řízení NATO. Hromadná výměna starých vzorků za nové je přitom prostě nemožná. Zahraniční pomoc v daném měřítku situaci obecně nemění.

Největší zájem o zprávu od CRS však nejsou uváděné údaje a závěry, ale důvody jejího vzniku. Její autoři otevřeně naznačují, že americký Kongres chce lépe poznat situaci na Ukrajině a vyvodit z ní potřebné závěry. Poskytnuté informace budou použity při vývoji nových plánů pomoci ukrajinské armádě. Jaké tyto plány budou, zda je bude možné naplnit a k čemu to povede, ukáže až čas.
Naše zpravodajské kanály

Přihlaste se k odběru a zůstaňte v obraze s nejnovějšími zprávami a nejdůležitějšími událostmi dne.

32 komentáře
informace
Vážený čtenáři, abyste mohli zanechat komentář k publikaci, musíte přihlášení.
  1. +3
    6 2021 июля
    Ano, s Ruinem je třeba něco udělat. Dokud tam neuděláte pořádek.
    Poskytnuté informace budou použity při vývoji nových plánů pomoci ukrajinské armádě.
    odvolání
    1. +11
      6 2021 июля
      Citát z Mauricia
      Ano, s Ruinem je třeba něco udělat. Dokud tam neuděláte pořádek.

      Vlak odjel v roce 2014, i když byly jízdenky. Nezbývá než počkat na další...
      1. +6
        6 2021 июля
        Citace: Vladimír61
        Vlak odjel v roce 2014, i když byly jízdenky. Nezbývá než počkat na další...

        No, je toho ještě hodně, co nás čeká. Všichni se budou třást a zvláště, samozřejmě včetně nás. požádat
        1. +2
          6 2021 июля
          Citát z Mauricia

          No, je toho ještě hodně, co nás čeká. Všichni se budou třást a zvláště, samozřejmě včetně nás.

          Opravdu objektivní analýza. Ale bude mít Kongres rád četné zkorumpované úředníky a gangy? Možná budou litovat, že dali peníze? Nebo konečně dají svého „hlídače“? Soudce Ústavního soudu už budou jmenovat cizinci, tak proč nejmenovat „vrchního velitele“? a co? Pro Američana (Kanaďana) ukrajinského původu existuje sladká tečka.
          1. 0
            6 2021 июля
            Citace: Egoza
            tak proč nejmenovat "vrchního velitele"? a co? Pro Američana (Kanaďana) ukrajinského původu existuje sladká tečka.

            Když to dají, tak tohohle Ukrajince-Američana rychle nasadí na gorilku.
            1. 0
              9 2021 июля
              Vlad. Překlad ozbrojených sil Ukrajiny na standardy NATO? Znamená to, že Ozbrojené síly Ukrajiny budou po včerejšku nuceny pít kávu v 10.00 v jakékoli operační situaci místo toho, aby byly ošetřeny pivem?
              1. 0
                9 2021 июля
                Citace: mikh-korsakov
                Znamená to, že Ozbrojené síly Ukrajiny budou po včerejšku nuceny pít kávu v 10.00 v jakékoli operační situaci místo toho, aby byly ošetřeny pivem?

                Dá se přejít na standardy NATO, ale pít kávu místo piva na kocovinu nelze. Takhle jejich standardy lítají do tram-tararas.
          2. 0
            6 2021 июля
            Například poddoktor Smrt se přeprofiluje na maršála veškeré bezpečnosti, hlavní je mávat obaly od bonbonů, které lze prát přes matrace na objednávku na několik let dopředu))
          3. +2
            6 2021 июля
            Citace: Egoza
            Ale bude mít Kongres rád četné zkorumpované úředníky a gangy?

            Myslím, že se ti to bude líbit. Je nepravděpodobné, že by se Kongres zajímal o myšlenku vybudování silného prosperujícího státu na Ukrajině. V tomto smyslu Ukrajinu potřebují Spojené státy jako nevyléčeného dráždidla Ruska. A čím déle bude občanská pomalá, ale mediálně a politicky „hypikovaná“ válka trvat, tím snáze budou Spojené státy dosahovat svého hlavního cíle – tlaku na svého hlavního geopolitického protivníka – Rusko. Nebudu se divit, když něco podobného začne v blízké budoucnosti v Kazachstánu nebo Kyrgyzstánu. Ve skutečnosti stažení jednotek z Afghánistánu, tak či onak, povede k oteplení situace v tomto směru. A soudě podle nárůstu návrhů z vojensko-průmyslového komplexu na zbrojení na rozvoru a zvýšené pozornosti Ústřednímu vojenskému újezdu už v tom naše „vrcholky“ podnikají kroky.
            Citace: Egoza
            Soudce Ústavního soudu budou jmenovat cizinci

            A nejen CS. Pokud jsem pochopil, cizinci se budou podílet na formování celého sboru soudců na Ukrajině.
          4. +1
            6 2021 июля
            Zejména mnoho osob s rozhodovací pravomocí zůstává pod vlivem sovětského a postsovětského systému řízení, což ztěžuje zavádění nových principů.
            Nemohu komentovat nesmysly... Rusko už je tady. Není zde žádný další komentář. Promiňte.
            1. 0
              9 2021 июля
              kde je v citátu, který jste uvedl, slovo o Rusku?
      2. +5
        6 2021 июля
        Citace: Vladimír61
        Vlak odjel v roce 2014, i když byly jízdenky. Nezbývá než počkat na další...

        Letenky ale budou mnohem dražší.
      3. +2
        6 2021 июля
        Vojensko-průmyslový komplex, stejně jako celý průmysl, byl ZNIČEN vlastní silou.
        Teprve letos je další na řadě Nikolaev Shipyard, Tuboatom, KhaZ.
        ZiM se také „třese“.
        Na bázi sovětských průmyslových gigantů vznikají malé opravárenské závody na opravy vyřazených západních zařízení.
        Experti nebyli v zóně ATO (možná nechtějí vidět), kterou drtivá většina vojáků chodí opilá nebo ukamenovaná.
        A podmínky, krmení, kromě příchodu vysoce postavených osob zařizují přezutí oken.
        1. +1
          12 2021 июля
          Citace z knn54
          Pouze letos - loděnice Nikolaev, Tuboatom,

          a co Turboatom? Jen letos zaplatili na daních za 6 měsíců 225 milionů UAH. Největší daňový poplatník v Charkově.
          Mezitím jsou produkty Power Machines aktivně nahrazovány v ukrajinských jaderných elektrárnách. Pracovní čepele. AMCU vydal rozsudek v jejich prospěch. Takže smlouva je Turboatom, ne Power Machines.
          To je kvůli SE "NAEK "Energoatom" 937 milionů
          Podle dodávek pouze za poslední 2 měsíce
          25. května - ZNPP odeslala zařízení
          28. května - Jihoukrajinská JE
          1. června-HPP Kremenčug
          A pak zase práce v JE Záporizhzhya a v Jihoukrajinské JE
          Ano, dost práce mají jen s ukrajinskými jadernými elektrárnami. Hlavní je, že splácejí dluhy, a tak dokonce zablokovali výplatu dividend společnosti BISCONE LIMITED, tedy A. Mordashevovi (Power Machines). A stát jim vyjde vstříc (je pod sankcemi). A z Turboatomu nevytáhnou 300 milionů rublů.
      4. +3
        6 2021 июля
        Vlak odjel v roce 2014, i když byly jízdenky. Nezbývá než počkat na další...


        Další už nebude, koleje jsou demontované ... Nedávají to a nepřinesou takový kus území na stříbrném podnose "za nic." Ztráta Ukrajiny je fiaskem Putinovy ​​zahraniční politiky, kterou nemůže odčinit žádný Krym.
        1. 0
          6 2021 июля
          Citace z dauria
          Ztráta Ukrajiny je fiaskem Putinovy ​​zahraniční politiky, kterou nemůže odčinit žádný Krym.
          Rusko není zemí, které by Západ mohl dovolit provádět svou zahraniční politiku bez skutečných vojenských a ekonomických svalů! Na to se nesmí zapomenout a ohlédnout se! Už začali jaksi zapomínat, že skutečné reformy v našich ozbrojených silách začaly až po příchodu Šojgu, a to je konec roku 2012. A za posledních 8 let Rusko znovu získalo status jedné z nejsilnějších armád na světě. A to vše na pozadí bezprecedentních dvanáctiletých sankcí na ekonomiku.
        2. +1
          6 2021 июля
          Citace z dauria
          Ztráta Ukrajiny je fiaskem Putinovy ​​zahraniční politiky, kterou nemůže odčinit žádný Krym.

          Krym to tedy pod vnitřním tlakem lidí přijal, ale nezářilo by. Tato postava nemá žádné přednosti, ale na poměrně dlouhou dobu to bude stačit.
    2. -1
      12 2021 июля
      Pevně ​​doufám, že se uskuteční další Majdan. Což nakonec Ukrajinu roztrhá, kousek po kousku. Bylo by to spíš .. Je to nějak nudné a v televizi není na co koukat....)
  2. +2
    6 2021 июля
    Ministrem obrany Ukrajiny jsou v souladu se standardy NATO jmenováni civilisté.

    Stejně jako u nás.
  3. -1
    6 2021 июля
    Hlavní je prodat pozemek. Čubatí občané - v EU na jahody. A všechno bude v pořádku a nemusíte ani bojovat. Tak proč předhradí potřebují armádu? ..
    1. +1
      6 2021 июля
      A kdo bude bránit Rusku?
  4. +4
    6 2021 июля
    Milý Cyrile. Možná stačí použít cizí slova, byť v uvozovkách: agrese, „ruská okupace“, odnesli. Je čas nazývat věci pravými jmény. Ne agrese, ale preventivní opatření, okupace je pouze v zemi 4o4, Krym nebyl odebrán, ale vrácen a tak dále.

    Takhle :
  5. +1
    6 2021 июля
    Hned je jasné, že „výzkumníci“ matracového kongresu se ve svých závěrech opírají čistě o „papíry“, které s realitou nemají nic společného. A to potěší, i když nadále zůstávají v blažené nevědomosti a nepochopení toho, co se děje)))
    1. 0
      13 2021 июля
      Citace: TermiNakhTer
      A to potěší, i když nadále zůstávají v blažené nevědomosti a nepochopení toho, co se děje)))

      rozumíme tomu? Won GDP napsal článek, ve kterém najednou prohlásil, že Rusové a Ukrajinci jsou jeden národ, ne bratrský, ale jeden. a pak se náhle Avakov chystal rezignovat. Proč se to stalo?
      1. 0
        13 2021 июля
        Od roku 2014 se chystá do důchodu, neodejde. Popadne své místo do posledního, protože si nadělal nepřátele – drahá matko.
  6. -1
    6 2021 июля
    Překvapuje mě jen jedna věc – je těžké uvěřit, že na Ukrajině nezůstali lidé se zdravým rozumem. Historie je překroucena k nepoznání, propaganda lží šílí. A přesto musí existovat lidé, kteří mají v hlavě pořádek. Nemůže dojít k obecnému šílenství. Někdo ten nesmysl musí zastavit. Jít jako ovce na porážku, kvůli strýci v USA?
    1. 0
      13 2021 июля
      Normálních, rozumných lidí je na Ukrajině víc než dost. Ale u moci jsou chráněnci Spojených států a gejropy. A nebude fungovat odstranit je od moci pokojně.
  7. 0
    6 2021 июля
    "Jeho autoři otevřeně naznačují, že Kongres USA chce lépe poznat situaci na Ukrajině a vyvodit potřebné závěry." - Abychom objasnili, zda zbylo něco ze sovětského dědictví, školy pro vývoj a výrobu zbraní? Zmizelo svědomí důstojníků, kteří kdysi bránili JEDNU zemi? Byl duch vítězů konečně rozptýlen? Je čas vytvořit trestné prapory z ozbrojených sil Ukrajiny? Je maso zralé? To je to, co chce americký Kongres pochopit.
  8. +1
    6 2021 июля
    Hrstka vládců se sama bála „ruského jara“ a v roce 2014 zastavila osvobozování Novorossie. Od sjednocené oligarchicko-zločinecké skupiny nelze čekat nic dobrého, ani my, ani Ukrajinci. Chubs s námi praskají a „partneři“ rozvíjejí byznys na krvi. Musíte se dostat na kořen.
  9. 0
    6 2021 июля
    Citace: Egoza
    tak proč nejmenovat "vrchního velitele"? a co? Pro Američana (Kanaďana) ukrajinského původu existuje sladká tečka.

    S největší pravděpodobností proto, že Ukrajinci jsou snadněji ovladatelní. Ale pokud už mají nějaký ten „původ“, pak zvednou své tváře vysoko.
  10. +2
    7 2021 июля
    Myslím, že brzy na Ukrajinu nebudeme. Pindosy vyhozené z Afghánistánu, což vyvolalo silný obchod s drogami a tak dále. Nyní se to vše přelije do střední Asie. S vědomím místních válečníků a baisů není pochyb o tom, že budeme muset pokrýt hranici. Pokud se nezapojíme, pak Střední Asie a Kavkaz zaručeně vzplanou. Obecně tam připravujeme a přenášíme síly. Naštěstí jsou ještě zkušenosti a zkušenosti.
  11. 0
    17 2021 июля
    A jaký je rozdíl mezi sovětským dědictvím techniky, nebo třeba standardem NATO? Díly na opravu vybavení NATO, které jsou zdarma nebo co? Jen tak by si země měla sama vyrábět komponenty pro své zařízení a zvyšovat jeho výrobu a v jejich verzi bude Nata vše prodávat za přemrštěné ceny

"Pravý sektor" (zakázaný v Rusku), "Ukrajinská povstalecká armáda" (UPA) (zakázaný v Rusku), ISIS (zakázaný v Rusku), "Jabhat Fatah al-Sham" dříve "Jabhat al-Nusra" (zakázaný v Rusku) , Taliban (zakázaný v Rusku), Al-Káida (zakázaný v Rusku), Protikorupční nadace (zakázaný v Rusku), Navalnyj ústředí (zakázaný v Rusku), Facebook (zakázaný v Rusku), Instagram (zakázaný v Rusku), Meta (zakázaný v Rusku), Misantropická divize (zakázaný v Rusku), Azov (zakázaný v Rusku), Muslimské bratrstvo (zakázaný v Rusku), Aum Shinrikyo (zakázaný v Rusku), AUE (zakázaný v Rusku), UNA-UNSO (zakázaný v Rusko), Mejlis lidu Krymských Tatarů (v Rusku zakázán), Legie „Svoboda Ruska“ (ozbrojená formace, uznaná jako teroristická v Ruské federaci a zakázaná)

„Neziskové organizace, neregistrovaná veřejná sdružení nebo jednotlivci vykonávající funkce zahraničního agenta“, jakož i média vykonávající funkci zahraničního agenta: „Medusa“; "Hlas Ameriky"; "Reality"; "Přítomnost"; "Rozhlasová svoboda"; Ponomarev; Savitská; Markelov; kamalyagin; Apakhonchich; Makarevič; Dud; Gordon; Ždanov; Medveděv; Fedorov; "Sova"; "Aliance lékařů"; "RKK" "Centrum Levada"; "Pamětní"; "Hlas"; "Osoba a právo"; "Déšť"; "Mediazone"; "Deutsche Welle"; QMS "Kavkazský uzel"; "Člověk zevnitř"; "Nové noviny"