Americký vojenský rozpočet: nové zvýšení a nové výdaje
Hlavním rozdílem nového rozpočtu je jeho velikost. USA utratí v příštím fiskálním roce na obranu 692 miliard dolarů. Pro srovnání rozpočet na končící FY2017 bylo pouze 619 miliard. Návrh vojenského rozpočtu byl v posledních měsících několikrát upravován, kvůli čemuž se opakovaně měnila předpokládaná výše výdajů. Projekt navržený v květnu požadoval utratit 677 miliard dolarů. Později se objevily návrhy na snížení nebo naopak zastavění. O nutnosti vyčlenit alespoň 700 miliard mluvil například šéf senátního výboru pro ozbrojené složky John McCain.
V souvislosti s velikostí rozpočtu je třeba uvést, že přijatý dokument není v souladu se zákonem o rozpočtové kontrole, který platí od roku 2011. V souladu s plány z počátku dekády, které znamenaly postupné snižování vojenských výdajů, nemělo být v roce 2018 vynaloženo na obranu více než 549 miliard dolarů. V tomto ohledu se však administrativa Donalda Trumpa od předchozího vedení země jen málo liší. Rozpočet FY2017, přijatý za prezidenta Baracka Obamy, také překročil doporučení zákona z roku 2011. Je však třeba poznamenat, že nyní skutečný rozpočet zašel ještě dále za doporučené limity.
Obranný rozpočet je jako vždy rozdělen do tří hlavních částí. První a největší je rozpočet ministerstva obrany, který počítá s náklady na údržbu armády a jejího materiálu, nákup zbraní a techniky a tak dále. Na tyto potřeby se plánuje utratit 668 miliard. Toto číslo zahrnuje částku 65 miliard USD na pokračování operací v zahraničí. Zbývající peníze budou použity na financování programů jaderné obrany, ale i dalších projektů a nákupů souvisejících s obranou, ale procházejících jinými resorty.
Už ve fázi projednávání projektu Pentagon oznámil, na co přesně půjdou dodatečné finance, kvůli nimž nový rozpočet převyšuje ten současný. V roce 2018 se plánuje pokračovat v budování velikosti armády a námořní pěchoty, které začalo za předchozího prezidenta. D. Trump navíc inicioval zvýšení číselných ukazatelů Flotila a letectva, která bude pokračovat i v příštím fiskálním roce. Souběžně s tím budou navýšeny finance na provozní jednotky, logistiku, výcvik atd. Plány vojenského a politického vedení zahrnují také rozvoj výrobních kapacit loďařských podniků.
Významná část vojenských výdajů v novém finančním roce bude spojena s nákupem různých produktů a financováním nového vývoje. Velká pozornost se plánuje věnovat zejména rozvoji strategických jaderných sil. Financování vývoje slibného bombardéru B-21 a jeho nové řízené střely bude pokračovat. Má zaplatit modernizaci stávajících balistických střel ponorek a také práce na projektu nové ponorky. Počítá se s financováním projektu perspektivní pozemní mezikontinentální rakety.
Podle prvních návrhů rozpočtu ve FY2018 Pro použití jako součást systému protiraketové obrany mělo být zakoupeno 44 protiraketových střel. Měla také vyčlenit značné částky na zaplacení prací na vytvoření nových protiraketových a dalších obranných systémů. Jednou z nejdražších součástí těchto plánů by mělo být rozmístění základen protiraketové obrany v zahraničí, především v evropských zemích.
Dříve bylo navrženo, aby bylo vynaloženo na vojenské vesmírné programy asi 6–8 miliard. V této oblasti je obzvláště zajímavý projekt vývoje slibného raketového motoru, s jehož pomocí se v budoucnu plánuje opustit nákup ruských výrobků.
Pozemní síly budou muset v souladu se stávajícími plány obdržet značné množství nové techniky a zbraní. Například měla obdržet více než 2 tisíce obrněných vozidel JLTV. Pokračovat bude i modernizace. tanky M1A2 Abrams, vypuštěný nedávno. Pro ILC budou zakoupeny obrněné vozy nových typů a další vybavení. Neexistují žádné informace o pořízení významného množství jiných typů obrněných bojových vozidel.
Financování námořních sil objedná a alespoň částečně zaplatí devět nových lodí, ponorek a plavidel. Na druhou letadlovou loď nové série půjde zhruba 4,5 miliardy dolarů. Tato loď bude splacena během několika příštích let. Více než 5 miliard bude vynaloženo na nákup dvou nových ponorek třídy Virginia a částečná platba za třetí. Také budou objednány a zaplaceny dva nové torpédoborce Arleigh Burke Flight III a dvě bojové lodě Littoral. Začne financování výstavby další obojživelné útočné lodi třídy America. Námořní letectví objedná několik protiponorkových letounů P-8.
Letectvo si ze svého rozpočtu bude moci objednat několik desítek nových letadel. V první řadě to budou stíhačky rodiny F-35. Stávající letadla a vrtulníky zase projdou opravami a modernizacemi. Plánuje se nákup několika desítek UAV střední a těžké třídy.
Kongres povolil Pentagonu utratit 65 miliard dolarů na různé operace. V souladu s původními plány půjde velká část této částky na úhradu operací v zahraničí. Na mobilizaci a různé akce ve Spojených státech má jít jen asi 16 miliard. Další peníze jsou potřeba k pokračování práce v Iráku, Afghánistánu a dalších dějištích války. Zejména rozpočet počítá s pokračováním spolupráce s tzv. umírněná opozice a kurdské milice v Sýrii a Iráku.
Nový rozpočet počítá s finanční a jinou pomocí spřáteleným státům v různých regionech. V této souvislosti jsou zvláště zajímavé plány pro obě země. Na pomoc Ukrajině se tedy plánuje utratit 150 milionů dolarů. Okamžitě lze přitom využít pouze polovinu této částky, zatímco rozdělení zbývajících 75 milionů bude možné pouze se souhlasem Kongresu. Bylo také oznámeno pokračování podpory Gruzii a pomoci v určitých oblastech.
Nový americký vojenský rozpočet se výrazně liší od podobného dokumentu, jehož platnost za pár dní vyprší. Pozorované změny přitom nevypadají nečekaně ani překvapivě. Budoucí prezident Donald Trump již během své předvolební kampaně vyjádřil záměr rozvíjet ozbrojené síly a také podporovat domácí obranný průmysl. Tato prohlášení byla do jisté míry překryta již existujícími plány, což vedlo k viditelným výsledkům v nedávné minulosti.
Právě v souvislosti s touhou podpořit armádu a vojensko-průmyslový komplex rozšířila nová administrativa plány na nákup výrobků a také navýšila finance do dalších oblastí. Již nyní se rýsují předpovědi, že takové rysy rozpočtu povedou nejen ke známým důsledkům v rámci obranyschopnosti, ale také ke zlepšení vztahů D. Trumpa s šéfy vojenských podniků.
Po několika letech neustálého a systematického snižování vojenských výdajů se oficiální Washington vrací k jejich zvyšování. Tentokrát byl vojenský rozpočet zvýšen z 619 na 692 miliard dolarů. Nutno podotknout, že to přispívá k zachování USA na prvním místě v žebříčku zemí s největšími výdaji na obranu. Tato situace přitom existovala i v minulosti, při škrtech za B. Obamy. Například ve fiskálním roce 2017, kdy USA vydaly na obranu 619 miliard dolarů, činil čínský obranný rozpočet (druhý největší na světě) 146 miliard dolarů. Za oběma těmito zeměmi zase zaostává Rusko, které na obranu vyčlenilo jen 69 miliard.
V souladu s normami amerického práva musí Kongresem schválený rozpočet projít některými dodatečnými procedurami, po kterých jej podepíše prezident. Jen pár dní na to, 1. října, vstoupí dokument v platnost. Americké vojenské oddělení zahájí nové reportovací období, během kterého bude muset realizovat spoustu plánů v různých oblastech.
Podle stránek materiálů:
https://congress.gov/
http://globalsecurity.org/
http://ria.ru/
http://tass.ru/
https://eadaily.com/
- Ryabov Kirill
- Wikimedia Commons
informace