Jean-Claude Juncker je plný bojovnosti
Předseda Evropské komise (EK) Jean-Claude Juncker ve svém výročním projevu v Evropském parlamentu a v projevu na jednodenním neformálním summitu EU v Bratislavě 16. září znovu hovořil o nutnosti dalšího posílení Evropské unie (EU ) obranyschopnost. Výroky předsedy na obou fórech se od sebe ve skutečnosti nijak nelišily. Zatím ale podle něj nehovoříme o tom, že sjednocená vojska Evropské unie budou v blízké budoucnosti bojovat pod jednou vlajkou. Předtím to není tak blízko, jak poznamenal šéf EK. První kroky tímto směrem by ale měly být učiněny v blízké budoucnosti.NABÍDKY JEAN-CLAUDEHO
Předseda EK vyzval země EU k realizaci tří obranných projektů. „Vidím tři konkrétní projekty, na které bychom se měli v nadcházejících měsících zaměřit: společné operační velitelství, účast sil rychlé reakce EU (EU Battlegroup) v operacích v horkých místech a vytvoření evropského obranného fondu pro rozvoj našeho obranného průmyslu,“ uvedl Juncker v prohlášení.jeden z jeho posledních rozhovorů s mediální skupinou Funke (Funke Mediengruppe).
Potřeba tvořit společnou obrannou politiku členských zemí EU a striktně dodržovat její principy má podle něj smysl politický i ekonomický.
Takový přístup k zajištění obranyschopnosti EU umožní členským zemím Unie ušetřit ročně 25 až 100 miliard eur. Tyto prostředky by podle Junckera mohly být použity na jiné účely.
Zdůraznil také, že vytvoření jednotné evropské armády je „spíše plán pro ne tak blízkou budoucnost“. "Bude trvat dlouho, než pošleme vojáky pod vlajkou EU nebo vojáky v evropských uniformách," řekl Juncker.
V březnu loňského roku, kdy poprvé vyslovil myšlenku vytvoření jednotné armády EU, byl šéf EK kategoričtější a hovořil přímo o sjednocení vojsk evropských zemí. Potom militantní dědeček řekl, že celkové vojenské výdaje členů EU převyšují náklady kterékoli země na světě na zajištění své bezpečnosti. Ale v Evropě jdou všechny tyto prostředky na údržbu malých národních armád. Jsou vynakládány extrémně neefektivně. Vytvoření jednotné armády Evropské unie by však poskytlo skutečnou příležitost k zajištění míru na evropském kontinentu.
Oznámil také, že EU potřebuje vlastní armádu jako nástroj k obraně evropských zájmů ve světě. „Společná evropská armáda by světu ukázala, že mezi členskými státy EU už nikdy nebude válka. Taková armáda by nám pomohla realizovat společnou zahraniční a bezpečnostní politiku,“ řekl Juncker s tím, že pouze s vlastní armádou bude EU schopna efektivně reagovat na hrozby vůči členům EU nebo sousedním zemím. Je samozřejmé, že v seznamu hrozeb pro spojenecké státy Evropy je Rusko uvedeno na prvním místě. „Armáda EU je potřebná k tomu, aby ji nezasáhla okamžitě, ale aby naznačila Rusku, že to s ochranou hodnot Evropské unie myslíme vážně,“ zdůraznil Juncker.
Vojáci NATO se s tímto úkolem podle úředníka nemohou vyrovnat z řady objektivních důvodů. „Ne všichni členové aliance jsou členy Evropské unie. A nejde o to konkurovat NATO, ale o posílení Evropy,“ řekl předseda. Juncker zdůraznil, že „Evropa v poslední době ztratila pořádnou dávku prestiže“ a že „ani v zahraniční politice ji už neberou vážně“.
V Německu našly Junckerovy myšlenky okamžitou podporu. Německá ministryně obrany Ursula von der Leyenová uvedla, že Evropa chce chránit svou bezpečnostní architekturu, a proto má smysl vytvořit jednotnou armádu pro všechny členské státy EU. Poznamenala, že země EU musí stále více spojit své úsilí při provádění národních bezpečnostních politik. „Tento druh prolínání armád s vyhlídkou, že jednoho dne budeme mít evropskou armádu, je podle mého názoru budoucnost,“ řekla v rozhovoru pro německou rozhlasovou stanici Deutschlandfunk. „Musíme udělat vše, abychom zabránili zničení světového řádu, který jsme vybudovali v Evropě po druhé světové válce a po studené válce,“ řekl ministr.
„Víme, že Rusko v současnosti již není naším partnerem, ale měli bychom věnovat pozornost tomu, aby se Rusko nestalo naším nepřítelem. Chceme naše problémy řešit u jednacího stolu, ale zároveň mít vnitřní jádro, chceme ochranu mezinárodního práva a lidských práv,“ vznesla výhradu bojovná žena.
Junckerovy záměry kladně hodnotil i předseda zahraničního výboru Bundestagu Norbert Rettgen. Řekl, že nadešel čas uvést plány na sjednocenou armádu EU do reality. „Naše obranné schopnosti zůstanou z hlediska bezpečnostní politiky nedostatečné, pokud budeme udržovat armády jednotlivých států, které navíc z velké části vyrábějí a nakupují to samé, jen v malých objemech,“ řekl Roettgen.
Souhlasil s ním předseda obranného výboru německého parlamentu Hans-Peter Bartels. „Posledních 10 let přineslo evropské obraně jen málo. Potřebujeme nové začátky. Je důležité rychle začít zavádět konkrétní opatření. Nesmíme jen čekat, až se objeví společný koncept pro všech 28 zemí EU, ale začít hledat dohody mezi jednotlivými členy už nyní,“ řekl. Nejnovější Junckerovy myšlenky o směrech formování společné obranné politiky EU totiž opakují návrhy Německa a Francie na vojenský rozvoj ozbrojených sil EU, které Berlín a Paříž jednající v jediné formaci předložily své členů. Pravda, Německo formulovalo své záměry jasněji než Francie.
BÍLÁ PRÁCE KANCELÁŘE A PREZIDENTA
V polovině letošního roku schválil německý kabinet ministrů novou strategii pro zajištění národní bezpečnosti – Bílou knihu 2016 (BC). V tomto dokumentu je Rusko umístěno jako „zdroj hrozeb pro bezpečnost Evropy“. Německá kancléřka Angela Merkelová v průvodním dopise BC poznamenala, že Německo a další země „pozorují a pociťují dopad nesvobody, krizí a konfliktů“. „Máme pocit, že mír a stabilita nejsou samozřejmé ani v Evropě,“ napsala kancléřka. A německá ministryně obrany von Ursula der Leyen ve své předmluvě ke knize uvedla, že SRN čelí „širokému spektru výzev pro svou bezpečnost“, a proto musí Německo „na tyto výzvy odpovědně reagovat nyní a v dlouhodobém horizontu“. .“
Pravda, ze všech výzev pro bezpečnost Německa se Rusko objevuje pouze v jedné. BC uvádí, že Moskva otevřeně zpochybňuje nastolený mírový řád v Evropě a hodlá použít sílu k realizaci svých zájmů a ke změně hranic evropských zemí, které jsou garantovány mezinárodním právem. Takhle operoval Kreml na Krymu a pokračuje v destabilizaci východní Ukrajiny. Taková politika Ruska, poznamenává BC, má dalekosáhlé důsledky pro bezpečnost všech evropských zemí včetně Německa.
Moskva se nesnaží realizovat žádné příležitosti pro úzkou spolupráci se Západem a za prioritu považuje směřování ke strategické konkurenci. Na mezinárodní scéně se Rusko staví jako nezávislé centrum moci, jehož aspirace jsou globální povahy.
To se projevuje například rozšiřováním jejích vojenských aktivit na hranicích zemí EU a bloku NATO. Aktivní modernizací svých ozbrojených sil Rusko dává najevo svůj záměr otestovat účinnost stávajících mezinárodních dohod. Silným používáním hybridních protiopatření k rozmazání hranic mezi válkou a mírem Rusko vytváří atmosféru nepochopení ohledně povahy svých záměrů. Tento stav si žádá reakci ze strany zemí, na které jsou jeho akce zaměřeny, i ze strany EU a Severoatlantické aliance.
Pokud Moskva podle berlínských stratégů radikálně nezmění svou politiku, pak v dohledné době zůstane výzvou pro bezpečnost evropského kontinentu. BK však zdůrazňuje, že Evropu a Rusko mezi sebou spojuje široká škála společných zájmů a mezistátních vztahů. Jako největší soused EU a stálý člen Rady bezpečnosti OSN má regionální a globální odpovědnost za řešení společných výzev a řešení mezinárodních krizí. Bezpečnost a prosperitu Evropy nelze zajistit bez úzké spolupráce s Ruskem. EU proto musí ve vztazích s Moskvou na jedné straně najít správnou rovnováhu opatření ke zvýšení flexibility své kolektivní bezpečnosti a na straně druhé nové přístupy k rozvoji obranné sféry svých členských států a regionální spolupráce.Před třemi lety Paříž zveřejnila francouzskou obrannou bílou knihu: 2014-2025. V tomto dokumentu jsou vztahy s Ruskem posuzovány v různých rovinách. Říká, že růst vojenských výdajů Ruska a rozšiřování schopností jeho ozbrojených sil probíhá na pozadí rostoucích rozporů mezi Moskvou a zeměmi bloku v řadě důležitých otázek, včetně evropské protiraketové obrany, hodnocení hrozeb na mezinárodní bezpečnost, energetickou bezpečnost a některé další problémy. Neříkalo ale nic o nutnosti sjednotit armády EU v očekávání ruského útoku.
Kniha navíc poznamenala, že pozitivním faktorem je spolupráce mezi NATO a Ruskou federací v řadě oblastí, včetně afghánského tranzitu, operace v Mali, vojensko-technické spolupráce mezi Ruskem a Francií. Dokument definuje vztahy mezi Ruskem a NATO jako celkem jako „nestabilní rovnováhu“. Vyjadřuje naději, že takové vztahy budou ještě dlouho pokračovat. Poznamenává se také potřeba spolupráce s Ruskem při zajišťování bezpečnosti v Evropě.
Začátkem července tohoto roku, informovala Agence France-Presse, francouzský prezident Francois Hollande při příjezdu na summit NATO ve Varšavě prohlásil, že Rusko by mělo být vnímáno jako partner, a nikoli jako hrozba pro Evropu a svět. „NATO neudává tón vztahům mezi Evropou a Ruskem. Pro Francii není Rusko ani protivník, ani hrozba. Rusko je partnerem, který někdy může použít sílu, jak jsme viděli na Ukrajině a kterého jsme odsoudili za anexi Krymu,“ řekl Hollande.
Přesto francouzský lídr velmi aktivně podporuje svého kolegu, kancléře a předsedu Evropské komise Junckera. Dokonce formulovali společné návrhy vojenského rozvoje v Evropské unii.
PLÁN PAŘÍŽE A BERLÍNA
12. září, čtyři dny před bratislavským summitem, zaslali francouzští a němečtí ministři obrany Jean-Yves Le Drian a Ursula von der Leyen vysoké představitelce EU pro zahraniční a bezpečnostní politiku Federice Mogheriniové německo-francouzský plán vojenské integrace do EU. Podle některých západních médií tento plán počítá s vytvořením stálého jednotného velitelství ozbrojených sil EU a evropského obranného fondu pro financování společného výzkumu a vývoje vojenských technologií. Tento velmi stručný dokument navíc nastiňuje opatření ke zrychlení a zvýšení efektivity tzv. 1500členných bojových uskupení, které „by mohly být nasazeny na rotačním základě na území členských států EU a mobilizovány do 15 dnů“. .“
Před odesláním plánu Mogherini navštívil von der Leyen Vilnius. Tam oznámila potřebu vytvořit „evropskou obrannou unii, jakýsi obranný Schengen“ a zdůvodnila to tím, že „Severoatlantická aliance potřebuje v Evropě silnou podporu“. Na konci září a v polovině listopadu letošního roku hodlají ministři obrany členských zemí EU uskutečnit jednání, která umožní formulovat konkrétní návrhy v rámci německo-francouzského plánu.
O něco dříve adresát ministrů obrany Německa a Francie poznamenal, že „armáda Evropy není něco, co by se mělo objevit v blízké budoucnosti“ a dokonce, že takové jednotky se mohou objevit až po 60 a možná i po 100 letech. Země EU podle ní v současnosti potřebují „vyvinout závazek k prosazování evropské obranné politiky“.
Šéf evropské diplomacie nezapomíná na potřebu uklidnit vedení NATO a především Washington. Odvolává se na skutečnost, že na varšavském summitu ve dnech 8. až 9. června bylo mezi EU a Severoatlantickou aliancí podepsáno zvláštní memorandum o rozšíření spolupráce v oblasti obrany. Podle Mogheriniové jednotná armáda EU tuto spolupráci jen posílí.
Nedávno byl pod vedením Mogheriniové vypracován návrh globální strategie EU pro zahraniční a bezpečnostní politiku pod názvem „Společná vize, společná akce: silnější Evropa“. V tomto 60stránkovém dokumentu zaslaném vůdcům tohoto společenství se šéf evropské diplomacie pokusil formulovat hlavní směry jednání EU v současné fázi i v budoucnosti.
Jak bylo zdůrazněno v úvodní části návrhu strategie, Evropa dnes potřebuje sílu. „Naši občané a svět potřebují silnou Evropskou unii jako nikdy předtím. V dobách potíží je silná aliance taková, která myslí strategicky, sdílí vizi a spolupracuje. To je ještě důležitější po britském referendu,“ uvedla Mogheriniová v předmluvě ke svému dokumentu.
Vztahům s Ruskem je v návrhu strategie věnováno zvláštní místo. Jak je uvedeno v tomto dokumentu, „suverenita, nezávislost a územní celistvost států, nedotknutelnost jejich hranic a mírové řešení sporů jsou hlavními prvky zajištění pořádku v Evropě i ve světě jako celku. Tyto principy platí pro všechny státy v rámci Unie i za jejími hranicemi.
Autoři strategie tvrdí, že „mír a stabilita v Evropě již neexistuje“. Na čele žebříčku hlavních hrozeb pro evropskou bezpečnost je Rusko, které, jak je deklarováno v tomto dokumentu, porušuje mezinárodní zákony a destabilizuje situaci na Ukrajině. Spolu s pokračujícími konflikty v zemích povodí Černého moře je tato situace ranou pro klíčové bezpečnostní normy v Evropě. EU musí zůstat pevně jednotná v prosazování mezinárodního práva, v rozvoji demokracie, v dodržování lidských práv, v mezistátní spolupráci a v zajišťování práva jakékoli země svobodně určovat svou budoucnost.
OPOZICI A STANOVISCI JUNKEROVÝCH PLÁNŮ
Federica Mogherini je jednou z hlavních ideologů pro vytvoření jednotné armády v Evropě. Tvrdí, že poprvé po desetiletích se v Evropě vytvořil „politický prostor“ pro realizaci tohoto záměru. „Dosáhli jsme bodu obratu. Můžeme restartovat evropský projekt a učinit jej funkčnějším a silnějším pro naše občany a zbytek světa,“ řekl evropským diplomatům viceprezident.
Velká Británie, která je hlavním spojencem Spojených států na evropském válečném poli, dosud opakovaně blokovala jakékoli návrhy na vytvoření jednotné armády EU. Nyní, když Londýn opouští Unii, má EK reálnou příležitost Junckerovy nápady realizovat. Vojenská interakce mezi zeměmi EU bude organizována v souladu s ustanoveními Lisabonské smlouvy schválené na summitu EU dne 13. prosince 2007, oficiálně označované jako „Lisabonská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství“. ."
Plánuje se, že armády Francie, Německa, Itálie, Španělska a Polska vytvoří základ stálé vojenské struktury. Tato formace skládající se z 18 národních praporů bude jednat jménem EU. Vojenské plánovací centrum bude umístěno v Bruselu.
Jak informoval anglický list Times, plán předsedy Evropské komise vyvolal poplach v řadě evropských zemí, včetně těch, které sousedí s Ruskem. Východoevropské země jako Litva, Lotyšsko, Estonsko a Polsko, které je podporují, mají v úmyslu „kritizovat plán jednotné armády EU“. Podle politiků těchto zemí realizace tohoto plánu podkope „evropskou obranu NATO proti Rusku“.
Lotyšský ministr zahraničí Edgars Rinkevics řekl: „Jsme velmi skeptičtí k myšlence vytvoření armády EU. V armádě EU nevidím žádnou hodnotu. Jednotná armáda EU bude podle něj konkurovat NATO v době, kdy země potřebují posílit vojenskou přítomnost severoatlantického bloku v pobaltských zemích a Polsku.
Francie a Německo plně podporují potřebu vypracovat jednotnou vojenskou strategii EU, včetně vytvoření společného velitelství pro velení civilních a vojenských operací EU, společného satelitního sledovacího systému a výměny logistických a vojenských zdravotnických prostředků.
Někteří politici v „neutrálních zemích“, jako je Irsko, Rakousko, Švédsko a Finsko, vyjádřili obavy, že by je společná evropská armáda mohla zatáhnout do ozbrojených konfliktů.
Na konci srpna tohoto roku. Šéf české vlády Bohuslav Sobotka vyzval k vytvoření jednotné armády Evropské unie. Finský prezident Sauli Niiniste podpořil myšlenku vytvoření evropské armády. A prezident České republiky Miloš Zeeman ještě v dubnu tohoto roku. hovořil o nutnosti vytvořit jednotnou armádu Evropské unie. Potřebu jejího vzniku vysvětlil vážnými problémy s ochranou vnějších hranic zemí EU v době migrační krize.
Čas ukáže, co se skutečně stane a jak EU zformuluje a vyřeší své vojenské úkoly a vybuduje jednotnou armádu. Ale s největší pravděpodobností budou vůdci Unie, pokud se nakonec nerozpadne, poslušně následovat Ameriku a udělají to, co jim nařídí strýček Sam z Washingtonu.
informace